央廣網(wǎng)北京3月6日消息(記者曹美麗)中醫(yī)藥是中華民族的寶貴財(cái)富。在“一帶一路”倡議中推進(jìn)中醫(yī)藥走出去,既是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,也是文化傳播,對促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升國際文化影響力和認(rèn)同感、共同維護(hù)人類健康具有重要作用。全國政協(xié)委員、寧波市副市長許亞南對如何加快推進(jìn)中醫(yī)院參與“一帶一路”倡議進(jìn)行了專題調(diào)研,并提出了合理建議。

  許亞南介紹說,自《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》實(shí)施以來,中醫(yī)藥參與“一帶一路”倡議取得了很大的進(jìn)展,但是目前我國中醫(yī)藥走出去整體上還處在起步階段,仍然面臨不少挑戰(zhàn)和問題,主要表現(xiàn)在:

  1.中西醫(yī)文化差異巨大。中醫(yī)以陰陽、五行、運(yùn)氣、臟象、經(jīng)絡(luò)等學(xué)說為理論基礎(chǔ),根據(jù)臨床經(jīng)驗(yàn)對病因和病理進(jìn)行解釋,使用中藥、針灸、推拿、按摩等作為治療手段。西醫(yī)作為西方國家的現(xiàn)代醫(yī)學(xué),更多借助醫(yī)療儀器和實(shí)驗(yàn)室對疾病做出判斷!耙粠б宦贰毖鼐各國的醫(yī)療衛(wèi)生體系多建立在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的基礎(chǔ)上,中西醫(yī)診療理念和診療方法的差異,阻礙中醫(yī)藥的推廣。

  2.中醫(yī)藥服貿(mào)壁壘眾多。各個國家出于經(jīng)濟(jì)利益考慮,通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)、綠色壁壘等形式的貿(mào)易保護(hù)措施限制中藥產(chǎn)品進(jìn)口。即使進(jìn)入國外市場,還要經(jīng)過長期的實(shí)驗(yàn)和臨床檢驗(yàn),并支付高昂的檢驗(yàn)費(fèi)用。此外,中藥產(chǎn)品在許多國家治療中被限制使用,或是把中藥定為食品而非藥品。

  3.中醫(yī)藥服貿(mào)人才缺失。目前,中醫(yī)藥專業(yè)人才往往缺乏國際貿(mào)易運(yùn)作能力,而國際經(jīng)貿(mào)人員往往又缺乏中醫(yī)藥專業(yè)知識,中醫(yī)藥高等院校的外語教學(xué)水平還有待提高,且多局限于英語和日語,其他語種幾乎空白。

  4.中醫(yī)藥服貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)欠規(guī)范。尚缺乏全面、規(guī)范的國際中醫(yī)藥基本名詞術(shù)語;缺乏國際化適用中醫(yī)藥教育統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全球中醫(yī)藥市場人員職稱認(rèn)定權(quán)威體系;缺乏中醫(yī)診所國際化統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);缺乏符合國際標(biāo)準(zhǔn)的中藥產(chǎn)品出口標(biāo)準(zhǔn)。

  針對當(dāng)前我國中醫(yī)藥走出去面臨的問題和挑戰(zhàn),許亞南提出以下建議:

  1.依托軟實(shí)力拓展服務(wù)貿(mào)易。中醫(yī)藥貿(mào)易應(yīng)從單純的醫(yī)和藥的出口轉(zhuǎn)化為依托教育、科研和文化等軟實(shí)力的出口,結(jié)合影視、音樂等傳媒形式進(jìn)行推廣。充分利用駐外中國文化中心、海外孔子學(xué)院,將中醫(yī)藥服務(wù)作為中國文化的重要內(nèi)容,加大對外宣傳和推介。

  2.加強(qiáng)中醫(yī)藥服貿(mào)引導(dǎo)。組織協(xié)調(diào)商務(wù)、中醫(yī)局、食藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海關(guān)、檢疫、稅務(wù)等部門根據(jù)各自職責(zé),共同加強(qiáng)政策條款研究,為中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易建立政策保障,推動中醫(yī)藥走向國際市場。鼓勵中醫(yī)藥企業(yè)注重品牌建設(shè),國家遴選并幫助有條件的優(yōu)質(zhì)品牌中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易企業(yè)走出去;同時(shí),加強(qiáng)國內(nèi)中醫(yī)藥管理,對破壞中醫(yī)藥形象的違法行為,加大懲戒力度。

  3.培養(yǎng)中醫(yī)藥服貿(mào)人才。一是聯(lián)合培養(yǎng)。鼓勵中醫(yī)院校和國內(nèi)外外國語大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)多語種面向不同國家的復(fù)合型人才。二是增設(shè)學(xué)科。高校要針對新業(yè)態(tài)及早布局,增設(shè)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易專業(yè)學(xué)科。三是加大培訓(xùn)。對從事中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易相關(guān)人員根據(jù)其工作職能進(jìn)行分類培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易人員專業(yè)水平和實(shí)踐能力。

  4.建立中醫(yī)藥服貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)。制定統(tǒng)一的中醫(yī)藥名詞術(shù)語,建立標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)藥對外教育課程。完善國家中醫(yī)從業(yè)人員資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和外國設(shè)立中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn),制定中醫(yī)診療國際規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),推動中醫(yī)藥國際認(rèn)證認(rèn)可體系建設(shè)。此外,根據(jù)國際貿(mào)易實(shí)況,將中草藥、中成藥、中醫(yī)保健品按食品要求制定出口標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)積極推進(jìn)中草藥、中成藥研究,逐步以藥品標(biāo)準(zhǔn)融入國際貿(mào)易。