央廣網(wǎng)寧波12月29日消息(記者曹美麗)12月29日下午,寧波市舉行新一輪公共巨災(zāi)保險(xiǎn)合同簽約儀式。作為全國(guó)首批巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)城市之一,寧波市于2014年11月建立了公共巨災(zāi)保險(xiǎn)制度,經(jīng)過(guò)三年試點(diǎn),如今進(jìn)入正式實(shí)施階段。
公共巨災(zāi)保險(xiǎn)實(shí)行政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,政府承擔(dān)保費(fèi),保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)遵循盈虧基本平衡原則。2015年,寧波市政府出資3800萬(wàn)元向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)購(gòu)買了總保額6億元的自然災(zāi)害險(xiǎn),2016年和2017年每年保費(fèi)增加到5700萬(wàn)元,總保額增加到7億元。其中,6億元為自然災(zāi)害險(xiǎn),1億元為公共安全險(xiǎn)。
經(jīng)過(guò)三年試點(diǎn),公共巨災(zāi)保險(xiǎn)制度已成為寧波市運(yùn)用現(xiàn)代金融保險(xiǎn)手段提高應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力的一個(gè)成功創(chuàng)新舉措,被一些國(guó)內(nèi)專家學(xué)者譽(yù)為公共巨災(zāi)保險(xiǎn)的“寧波樣本”。三年間,試點(diǎn)已建立了廣覆蓋、低保障的保險(xiǎn)救助體系,增強(qiáng)了災(zāi)害救助效率和公平公正,形成了政府、基層組織與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)各方密切協(xié)作的救災(zāi)工作網(wǎng)絡(luò),提高防災(zāi)減災(zāi)的社會(huì)合力。
公共巨災(zāi)保險(xiǎn)實(shí)施三年來(lái),寧波先后經(jīng)歷了“燦鴻”、“杜鵑”、“莫蘭蒂”等多次臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,累計(jì)向16萬(wàn)多戶(次)居民家庭支付救助賠款9500多萬(wàn)元。2017年,寧波市民政局委托第三方專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)公共巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作進(jìn)行了績(jī)效評(píng)估,結(jié)果顯示,有83.7%的受災(zāi)群眾對(duì)公共巨災(zāi)保險(xiǎn)實(shí)施效果感到滿意。
2018起,寧波市進(jìn)入公共巨災(zāi)保險(xiǎn)正式實(shí)施階段,保障時(shí)間為2018年1月1日至2020年12月31日,保險(xiǎn)期限為3個(gè)自然年。同時(shí),本次保險(xiǎn)在保障范圍和責(zé)任方面、保障期限方面、賠付標(biāo)準(zhǔn)方面、理賠出發(fā)條件方面以及理賠服務(wù)方面都做出了細(xì)致的要求,與試點(diǎn)相比有較大變化。
正式施行的賠付標(biāo)準(zhǔn)方面有較多改動(dòng):自然災(zāi)害保險(xiǎn)和公共安全保險(xiǎn)的人身傷亡撫恤賠付金額為20萬(wàn)元,比試點(diǎn)方案增加了一倍。住房倒損賠付標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)住房倒損情況不同分別為每戶2000元和3000元,年度累計(jì)賠付最高為3000元,分別比試點(diǎn)方案增加了1000元。住房進(jìn)水賠付標(biāo)準(zhǔn),增加了住房進(jìn)水水位超過(guò)150公分每戶賠付3000元的標(biāo)準(zhǔn),這是試點(diǎn)方案所沒(méi)有的,同時(shí),把每戶年度累計(jì)賠付最高2000元提高到3000元。公共安全保險(xiǎn)救災(zāi)安置賠付標(biāo)準(zhǔn)為每人每天150元,比試點(diǎn)方案增加了60元。
日前,寧波市政府下發(fā)了《關(guān)于深化巨災(zāi)保險(xiǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)寧波市今后一個(gè)時(shí)期深化巨災(zāi)保險(xiǎn)工作提出指導(dǎo)性意見(jiàn),作出整體性工作安排,并在總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,優(yōu)化完善了公共巨災(zāi)保險(xiǎn),以推動(dòng)巨災(zāi)保險(xiǎn)更加惠民、高效,更好地發(fā)揮其在災(zāi)害救助、民生保障、社會(huì)治理創(chuàng)新等方面的作用。