央廣網(wǎng)大連12月25日消息（記者張四清）日前，大連市一家汽車修配廠在辦理工商注冊登記的同時，便收到了一張“項目選址主要環(huán)保禁止性規(guī)定告知書”，負責(zé)人一對照才發(fā)現(xiàn)，之前擬定的經(jīng)營場所并不符合環(huán)保要求，感嘆道：“多虧及時知道，否則簽完租賃合同再換地方就損失大了！”　　

　　在放管服改革中一些環(huán)保前置審批項目被調(diào)整為后置審批的情況下，大連市環(huán)保部門創(chuàng)新思路，將服務(wù)工作前置，有效化解了后置審批給企業(yè)帶來的一些“副作用”。此舉在全國范圍內(nèi)尚屬首次。

　　2014年以來，國務(wù)院分三批審議決定將一些工商登記前置審批事項調(diào)整為后置審批，其中環(huán)保審批便已不再是工商登記的前置審批事項。這一新變化在給企業(yè)注冊登記帶來極大便利的同時，也不可避免產(chǎn)生一些“副作用”：主要表現(xiàn)為企業(yè)在已經(jīng)取得工商營業(yè)執(zhí)照后，才知道一些環(huán)保方面的禁止性規(guī)定，無法取得相關(guān)環(huán)保手續(xù)。然而企業(yè)此時已經(jīng)在經(jīng)營場地、設(shè)備、人員、營銷渠道建立等方面進行了大量投資，造成資金、資源擱置浪費。

　　為真正實現(xiàn)提高效率、服務(wù)企業(yè)的目的，市環(huán)保局在堅決執(zhí)行環(huán)保審批后置政策的同時，將服務(wù)工作前置。經(jīng)過與工商部門的多次溝通協(xié)調(diào)，自2017年開始，大連市環(huán)保局將“11項項目選址主要環(huán)保禁止性規(guī)定”納入全市工商注冊《住所（經(jīng)營場所）承諾書》告知內(nèi)容，讓企業(yè)在辦理注冊登記的第一時間，就同步了解后續(xù)環(huán)保審批的相關(guān)規(guī)定和要求。這一做法從源頭避免了申請人盲目選址造成投資損失，同時也方便企業(yè)取得后續(xù)環(huán)保手續(xù)。

　　據(jù)了解，“禁止性規(guī)定”主要結(jié)合《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件，對餐飲、娛樂、機動車修配廠等易出現(xiàn)選址錯誤的三產(chǎn)項目予以明確禁止范圍；對畜禽養(yǎng)殖類、分散燃煤鍋爐、涉及保護區(qū)的項目以及其他類型的項目提前告知主要的選址禁止性規(guī)定。

　　據(jù)統(tǒng)計，截止目前，全市共11948家新辦企業(yè)在注冊登記同時獲知了“項目選址主要環(huán)保禁止性規(guī)定”，注冊登記后因選址不當(dāng)造成項目無法投產(chǎn)經(jīng)營的情況大大減少。