央廣網(wǎng)大連12月12日消息（記者田彤 賈鐵生 通訊員孫偉萍）據(jù)統(tǒng)計，自2013年8月進(jìn)入營改增以來，大連地區(qū)營改增企業(yè)因稅負(fù)下降導(dǎo)致的稅收減免83.56億,營改增減稅降負(fù)、拉長產(chǎn)業(yè)鏈、擴(kuò)大稅基等多重效應(yīng)日益凸顯，為東北老工業(yè)基地的轉(zhuǎn)型振興起到了關(guān)鍵性推動作用。

　　營改增減輕了納稅負(fù)擔(dān)，激發(fā)了企業(yè)活力

　　“營改增最直接的作用在于延伸了抵扣鏈條，擴(kuò)大了可抵扣范圍，避免重復(fù)征稅，將企業(yè)經(jīng)營的稅收成本降到最低�！贝筮B市國稅局貨物和勞務(wù)稅處副處長李赫明介紹。

　　大連市國稅局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，自去年5月至今年10月，大連市新增四大試點行業(yè)納稅人減稅28.69億元，其中建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)分別實現(xiàn)減稅1.94億、4.97億、0.21億和21.57億；自2013年8月至今年10月，原增值稅行業(yè)和前期試點的“3+7”行業(yè)因增加抵扣間接減稅44.7億元，全市營改增納稅人總體減稅面為98.99%。

　　大連三川集團(tuán)是東北地區(qū)唯一一家同時具備國家房屋建筑工程施工總承包特級資質(zhì)和建筑行業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)的企業(yè)，企業(yè)經(jīng)營范圍涉及房地產(chǎn)開發(fā)與銷售、建筑工程設(shè)計與承包、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)與銷售等�！叭�面營改增后，企業(yè)經(jīng)營的各項業(yè)務(wù)間的抵扣鏈條全部被打通，以往能抵扣的外購服務(wù)技術(shù)等服務(wù)項目現(xiàn)在全部可以抵扣，這大大降低了企業(yè)稅負(fù)�！逼髽I(yè)的財務(wù)總監(jiān)王琳說。截至目前，該集團(tuán)僅在外購服務(wù)一項就獲得了600余萬的可抵額。

　　進(jìn)項稅額抵扣讓企業(yè)生產(chǎn)投資成本大幅降低，減稅成為反哺投資的利器，為企業(yè)擴(kuò)圍提供了優(yōu)質(zhì)的“土壤”。營改增后的減稅效應(yīng)推動三川集團(tuán)迅速發(fā)展，先后成立了原料采購、運(yùn)輸、建筑設(shè)計分公司，累計實現(xiàn)1060萬元的營改增抵扣紅利，2017年的營業(yè)收入較上年增長了39.93%。目前，大連金普新區(qū)內(nèi)已經(jīng)形成了三川集團(tuán)為中心的勞務(wù)聚集帶，僅2017年，該區(qū)新成立的勞務(wù)公司多達(dá)34戶，有效的推進(jìn)區(qū)域勞務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚形成規(guī)模。

　　營改增的減稅降負(fù)效應(yīng)明顯，激發(fā)了原有企業(yè)不斷創(chuàng)新擴(kuò)圍，為地區(qū)創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供了發(fā)展新思路。今年以來，大連市新增市場主體數(shù)量穩(wěn)步增長，四大行業(yè)新增試點納稅人2930戶，前期試點的“3+7”行業(yè)戶數(shù)增加3585戶。

　　營改增促進(jìn)了專業(yè)化分工，拉長了產(chǎn)業(yè)鏈條

　　   營改增打通了各行業(yè)間的抵扣鏈條，解決了制造企業(yè)外購服務(wù)不能抵扣、服務(wù)企業(yè)外購貨物和勞務(wù)不能抵扣的問題，為東北傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈拉長延伸提供了廣闊空間。

　　中國第一重型機(jī)械集團(tuán)大連加氫反應(yīng)器制造有限公司是大連傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的代表，該企業(yè)會計科科長范冬博介紹說：“營改增之前，企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品設(shè)計大部分都由我們自身完成，因為外購是不能抵扣增值稅的，營改增后，外購服務(wù)可以抵扣了，企業(yè)就將這部分業(yè)務(wù)都交給集團(tuán)下的一重集團(tuán)大連工程技術(shù)有限公司來做，這讓我們更專注于生產(chǎn)銷售�！狈犊崎L提供的一組采購和銷售數(shù)據(jù)顯示，今年該企業(yè)外購的技術(shù)研發(fā)和設(shè)計服務(wù)同比增長了49.8%，預(yù)計銷售收入將達(dá)到25億，比去年的8.29億增長了近三倍。

　　記者還了解到，截至2017年10月，一重集團(tuán)大連工程技術(shù)有限公司的研發(fā)設(shè)計服務(wù)收入達(dá)1.5億元，比2016年同期增長率高達(dá)160%。同時，今年該企業(yè)拓寬了業(yè)務(wù)范圍，新增了建安服務(wù)，單筆成交額達(dá)44萬元。

　　企業(yè)主輔分離的新模式拉長了產(chǎn)業(yè)鏈，“雙促進(jìn)”效果不僅體現(xiàn)在傳統(tǒng)工業(yè)，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也有明顯釋放。

　　大連博原有限公司（以下簡稱博原）為大連西安路商圈最為代表的羅斯福購物廣場提供物業(yè)管理服務(wù)，該企業(yè)也是營改增拉長產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)精細(xì)化分工的直接受益者。營改增后，企業(yè)將保安服務(wù)、清潔清洗、綠植服務(wù)、電梯消防、工程改造等服務(wù)全部外包給更專業(yè)的服務(wù)公司，博原的陳會計給記者算了一筆賬：“這樣做每年我們可多抵扣40多萬進(jìn)項，占全部進(jìn)項稅額的三分之二，減輕了企業(yè)大概10%的生產(chǎn)成本，企業(yè)營業(yè)收入在逐年上升。”更加專業(yè)的外購服務(wù)讓羅斯福購物廣場的對外形象和服務(wù)質(zhì)量有了明顯提高，商場的出租率達(dá)到了98.07%，全年客流量同比增加了21%。

　　“隨著營改增的全面推開，越來越多的企業(yè)通過主輔分離、服務(wù)外包、專業(yè)化服務(wù)等方式，把研發(fā)、設(shè)計、營銷、物流等內(nèi)部服務(wù)環(huán)節(jié)從主業(yè)中分離出來，促進(jìn)了專業(yè)化分工，拉長了產(chǎn)業(yè)鏈條，形成了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新模式�！崩詈彰鞲碧庨L介紹說。

　　營改增培植了優(yōu)質(zhì)稅源，擴(kuò)大了稅基 

　　全面推開營改增試點后，新增試點企業(yè)戶數(shù)明顯增加，二三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性融合，傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，營業(yè)收入漲幅明顯，擴(kuò)大了稅基，形成了新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)態(tài)。

　　數(shù)據(jù)顯示，2017年上半年，大連市工業(yè)企業(yè)從軟件、信息技術(shù)、研發(fā)等行業(yè)購進(jìn)的技術(shù)服務(wù)達(dá)34.6億元，同比增長19.0%。營改增將科學(xué)技術(shù)研發(fā)納入到增值稅抵扣鏈條，與實物投入享有同等的增值稅抵扣政策，這對東北“老工業(yè)”聯(lián)合“外腦”進(jìn)行科研創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級起到了極大地促進(jìn)作用。

　　全面營改增試點的推行不但促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)間的融合，同時激發(fā)了大連市出口服務(wù)企業(yè)的巨大潛能。大連中遠(yuǎn)海運(yùn)油品運(yùn)輸有限公司在這方面有一定的代表性，該企業(yè)財務(wù)負(fù)責(zé)人張麗穎介紹說：“營改增后，企業(yè)的國際運(yùn)輸業(yè)務(wù)享受零稅率政策，每年能收到上億元的退稅款，而且國稅局幫我們爭取到了免抵額不征收增值稅附加的福利，真金白銀的政策紅利讓我們企業(yè)發(fā)展更有動力了�！睜I改增后，該企業(yè)共實現(xiàn)利潤67.9億元，實現(xiàn)免抵退稅額約7.5億元。目前該企業(yè)的業(yè)務(wù)遍及全世界70多個國家和地區(qū)的300多個港口，已躍居成為東北地區(qū)規(guī)模最大的航運(yùn)公司。

　　與該企業(yè)類似，主要從事離岸技術(shù)外包業(yè)務(wù)的泰科易通科技（大連）有限公司，成立后3年時間里，該企業(yè)員工從十幾人發(fā)展到百余人，辦公面積由幾百平擴(kuò)展到上千平，營業(yè)收入也呈倍數(shù)增長�！盃I改增打通抵扣鏈條，僅這次擴(kuò)建裝修，我們一次性收到了43萬的抵稅紅包，這是對我們外資企業(yè)發(fā)展最直接的鼓勵和支持。”企業(yè)負(fù)責(zé)人王旻高興地說。

　　記者了解到，大量的企業(yè)發(fā)展實例證明，營改增的多重效應(yīng)正在持續(xù)釋放紅利，企業(yè)發(fā)展更加專業(yè)化、規(guī)范化，稅基不斷擴(kuò)大，老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、工業(yè)品產(chǎn)能過剩的狀況得到了有效改善，“新業(yè)態(tài)”下的東北經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展之路已經(jīng)開啟。