央廣網(wǎng)鄭州10月28日消息（記者劉飛 李凡）“黨的十九大剛剛勝利閉幕，我們要把省級(jí)空間規(guī)劃試點(diǎn)作為貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要舉措和政策平臺(tái)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把十九大的重大決策部署，全面落實(shí)到試點(diǎn)工作中，高水平、高質(zhì)量完成省級(jí)空間規(guī)劃試點(diǎn)任務(wù)，向黨中央、國(guó)務(wù)院交出一份滿意答卷”。10月28日，河南國(guó)土空間規(guī)劃座談會(huì)在鄭州召開，國(guó)土資源部黨組成員、副部長(zhǎng)趙龍結(jié)合貫徹落實(shí)十九大精神對(duì)省級(jí)空間規(guī)劃試點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了再部署。河南省副省長(zhǎng)徐光出席會(huì)議并致辭。

　　河南省作為全國(guó)9個(gè)省級(jí)空間規(guī)劃試點(diǎn)省份之一，目前試點(diǎn)工作取得積極進(jìn)展。當(dāng)前的試點(diǎn)工作呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是河南省委、省政府高度重視，各部門密切協(xié)調(diào)配合，準(zhǔn)確把握河南在全國(guó)發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和治理導(dǎo)向，在改革時(shí)間緊、要求高的情況下，高起點(diǎn)謀劃，高效率推進(jìn)。二是體現(xiàn)了自上而下管控的要求，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家約束性指標(biāo)，層層分解，維護(hù)了國(guó)家意志，體現(xiàn)了區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略要求。三是統(tǒng)籌安排省域各類要素，充分考慮了地域自然、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等要素的稟賦、特征、狀態(tài)、條件，使各要素在空間上合理布局，做到了結(jié)構(gòu)優(yōu)化。四是融合《全國(guó)國(guó)土規(guī)劃綱要》的要求，整合各類空間性規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了“多規(guī)合一”，在規(guī)劃的針對(duì)性、協(xié)調(diào)性、操作性、實(shí)施性等方面，充分實(shí)現(xiàn)了空間規(guī)劃試點(diǎn)的要求。

　　“新時(shí)代要有新氣象，更要有新作為”。趙龍指出，學(xué)習(xí)好、貫徹好黨的十九大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，要堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)定不移實(shí)施鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展等戰(zhàn)略，構(gòu)建國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建設(shè)美麗中國(guó)。國(guó)土部門當(dāng)前的主要任務(wù)是全面領(lǐng)會(huì)和深刻把握十九大的精神實(shí)質(zhì)，了解新變革，把握新時(shí)代，牢記新使命，掌握新思想，邁向新征程，落實(shí)新要求，將十九大精神轉(zhuǎn)化為我們的自身思想、自覺行動(dòng)。國(guó)土資源部黨組成員、副部長(zhǎng)趙龍就下一步工作提出4 點(diǎn)希望。

　　一是希望以十九大精神為指導(dǎo)，按時(shí)完成試點(diǎn)任務(wù)。要在目前階段性成果基礎(chǔ)上，把十九大的重大決策部署，全面落實(shí)到試點(diǎn)工作中。同時(shí)，嚴(yán)格按照中央確定的改革目標(biāo)和時(shí)間表，跑表計(jì)時(shí)、壓實(shí)責(zé)任，形成一套規(guī)劃成果、研究一套技術(shù)規(guī)程、設(shè)計(jì)一個(gè)信息平臺(tái)、提出一套改革建議，為省級(jí)空間規(guī)劃改革提供可復(fù)制、能推廣的實(shí)踐樣本和成果。

　　二是希望進(jìn)一步落實(shí)新發(fā)展理念，發(fā)揮好規(guī)劃統(tǒng)籌作用。要統(tǒng)籌好區(qū)域發(fā)展關(guān)系，立足區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；要統(tǒng)籌好產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；要統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)發(fā)展關(guān)系，落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展；要統(tǒng)籌好保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，立足資源緊約束的國(guó)情和提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的要求，完成生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線的劃定，引導(dǎo)全社會(huì)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。要統(tǒng)籌好資源節(jié)約高效利用的關(guān)系，通過調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局，促進(jìn)資源集約高效利用，使有限的自然資源發(fā)揮出更大、更好的效益，切實(shí)解決左邊閑置浪費(fèi)、右邊沒有資源可用的被動(dòng)局面。

　　三是希望進(jìn)一步體現(xiàn)國(guó)家意志，夯實(shí)規(guī)劃基礎(chǔ)。要堅(jiān)決貫徹國(guó)家和省域發(fā)展戰(zhàn)略，遵循自上而下、層層管控的原則，細(xì)化落實(shí)國(guó)家確定的約束性指標(biāo)；全面摸清分析國(guó)土空間本底條件，充分運(yùn)用資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)和國(guó)土空間適宜性評(píng)價(jià)成果；重視基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)用，把翔實(shí)準(zhǔn)確的國(guó)家法定數(shù)據(jù)作為規(guī)劃編制的基礎(chǔ)，提高規(guī)劃的科學(xué)性和操作性，編成一個(gè)實(shí)用、管用、好用的規(guī)劃。

　　四是希望進(jìn)一步改革創(chuàng)新，探索完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制。在試點(diǎn)工作中，既要注重規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性、引導(dǎo)性，也要注重規(guī)劃的科學(xué)性、政策性、實(shí)用性。進(jìn)一步健全“大家編規(guī)劃、大家用規(guī)劃、大家執(zhí)行規(guī)劃”的共同責(zé)任機(jī)制，深化行政審批制度改革，強(qiáng)化部門協(xié)同與信息共享。探索建立規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)和考核機(jī)制，推動(dòng)規(guī)劃有效落地。

　　徐光副省長(zhǎng)表示，河南在開展省級(jí)空間規(guī)劃試點(diǎn)過程中，同步落實(shí)《全國(guó)國(guó)土規(guī)劃綱要》要求，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃期限、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、用地分類、目標(biāo)指標(biāo)、管控分區(qū) “五統(tǒng)一”，體現(xiàn)了改革精神，強(qiáng)化了規(guī)劃的針對(duì)性、操作性和自上而下的約束性。下一步，河南將結(jié)合試點(diǎn)，開展探索研究國(guó)土空間規(guī)劃方面的條例和法規(guī)，配套制定相關(guān)制度，為國(guó)家正面出臺(tái)空間規(guī)劃相關(guān)法律法規(guī)做參考。同時(shí)，將打造空間規(guī)劃信息管理平臺(tái)。

　　會(huì)上，河南省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)、黨組書記朱長(zhǎng)青系統(tǒng)介紹了河南省國(guó)土空間規(guī)劃和國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)建設(shè)情況，以及空間規(guī)劃試點(diǎn)工作取得的經(jīng)驗(yàn)和主要成果。在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)工作，建立多方合作工作機(jī)制，開展基礎(chǔ)評(píng)價(jià)和專題研究，加快推進(jìn)規(guī)劃編制，搭建規(guī)劃信息平臺(tái)，省市協(xié)同完善空間規(guī)劃體系。經(jīng)過半年的努力，已形成一本規(guī)劃成果、一套技術(shù)規(guī)程、一個(gè)信息平臺(tái)、一套改革建議和14項(xiàng)專題研究等系列階段性重要成果。

　　會(huì)上，8位知名專家作了主旨演講，國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部委相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議，河南、廣西、天津、山東、福建、云南、重慶等省份作了發(fā)言交流。