央廣網(wǎng)濟(jì)南10月25日消息(記者桂園)山東省政府官方網(wǎng)站近日發(fā)布《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(山東省2017年本)》。這是繼2013年、2014年后,山東省第三次作出修訂。此次山東省核準(zhǔn)目錄修訂,以“審批事項少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)”目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng),更加注重簡政放權(quán)的質(zhì)量和效果。凡是不屬于重大規(guī)劃布局、重要資源開發(fā)配置的項目,取消核準(zhǔn)改為備案管理;凡是不涉及跨市域并需要省級協(xié)調(diào)的項目,全部下放到地方政府投資主管部門核準(zhǔn);凡是不涉密的投資項目,必須通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺辦理,依托平臺實現(xiàn)信息共享和并聯(lián)辦理,提高工作效率。
新《核準(zhǔn)目錄》共涉及農(nóng)林水利、能源、交通運(yùn)輸、信息產(chǎn)業(yè)、原材料、機(jī)械制造、輕工、高新技術(shù)、城建、社會事業(yè)、外商投資、境外投資等12個方面43類75項;從核準(zhǔn)權(quán)限看,國家核準(zhǔn)事項26項,省級核準(zhǔn)事項31項,市縣級核準(zhǔn)事項18項,除此之外的其他企業(yè)投資項目一律實行備案管理。
根據(jù)部署,對于鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的項目,山東省仍不以任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項目;對于煤礦項目,從2016年起3年內(nèi)原則上停止審批,確需新建的,一律實行減量置換;所有化工類項目備案權(quán)限上收到市級政府投資主管部門,各地原則上不再核準(zhǔn)或備案投資額低于3億元的新建、擴(kuò)建;讽椖;嚴(yán)格控制新增傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)能,原則上不再核準(zhǔn)新建傳統(tǒng)燃油汽車生產(chǎn)企業(yè)。
在具體修訂內(nèi)容上,對于本次目錄修訂國家取消核準(zhǔn)改為備案管理的“中國鐵路總公司投資跨省(區(qū)、市)項目和國家鐵路網(wǎng)中的干線項目,中國鐵路總公司為主出資非跨境的獨(dú)立公路、鐵路橋梁和隧道項目,《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中的鼓勵類項目”等3項事項,山東修訂目錄相應(yīng)取消核準(zhǔn)。
對于本次目錄修訂國家下放的16項核準(zhǔn)事項,包括:“國家高速公路網(wǎng)項目、列入規(guī)劃的新建煉油、稀土礦山開發(fā)、新建汽車、車用發(fā)動機(jī)、大型主題公園、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資(含增資)1億美元(含1億美元)至3億美元的限制類項目”等,按要求全部明確由省級核準(zhǔn),核準(zhǔn)權(quán)限不再下放。
對本次國家調(diào)整為“地方政府”核準(zhǔn)的3項事項,包括液化石油氣接收存儲設(shè)施、輸油管網(wǎng)、輸氣管網(wǎng),除跨市域并需要省級協(xié)調(diào)的項目外,下放到市級政府投資主管部門核準(zhǔn),但不得再繼續(xù)下放。