央廣網(wǎng)中山10月14日消息(記者何偉奇)廣東省中山市發(fā)改局與中山市住建局聯(lián)合中山市交通運輸局日前發(fā)布了《中山市機動車停放服務收費管理實施細則》(征求意見稿)(以下簡稱《意見稿》),提出對交通站場等場所及周邊配套停車設施服務,推行超過一定停放時間累進式加價的階梯式收費,并鼓勵單位和個人實行錯時共享停車。
《意見稿》規(guī)定,具有自然壟斷經(jīng)營和公益性特征的停車設施,機動車停放服務收費實行政府指導價或政府定價管理,具體價格管理形式由市價格主管部門確定,包括依法施劃的道路人工或自動停車設施;城市公共交通樞紐站及換乘站配套停車設施;機場、碼頭、口岸配套停車設施;車站、旅游景點配套停車設施;黨政機關、事業(yè)單位、非營利性醫(yī)療機構、公辦學校以及政府投資建設的博物館、圖書館、青少年宮、文化宮、體育館等社會公共(公益)性單位配套停車設施;市、鎮(zhèn)人民政府財政性資金、城市建設投資(交通投資)公司投資建設的室內專業(yè)停車設施;法律、行政法規(guī)明確規(guī)定實行政府定價、政府指導價的項目等。
其他依法設立的停車設施,機動車停放服務收費實行市場調節(jié)價管理。社會資本全額投資的停車設施機動車停放服務收費,由經(jīng)營者依據(jù)法律法規(guī)和相關規(guī)定,根據(jù)市場供求和競爭狀況自主制定。政府與社會資本合作建設的停車設施機動車停放服務收費,由政府出資方與社會投資者遵循市場規(guī)律和合理盈利原則,統(tǒng)籌考慮建設運營成本、市場需求、經(jīng)營期限、用戶承受能力、政府財力投入、土地綜合開發(fā)利用等因素協(xié)議確定。
《意見稿》提出,社會公共(公益)性單位對服務對象開放的配套停車場,原則上應免費提供機動車停放服務。為合理調節(jié)停車服務資源的利用或彌補正常服務費用支出確需收費的,應當按本細則第九條的規(guī)定辦理有關手續(xù)。收費標準由價格主管部門按照優(yōu)先滿足服務對象停車需求的原則制定。
同時,《意見稿》建議推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段機動車停放服務差別收費。不同區(qū)域停車設施,要根據(jù)停車供需狀況差異,并考慮公共交通發(fā)展水平、交通擁堵狀況、道路路網(wǎng)分布等因素,劃分不同區(qū)域,實行級差收費。供需缺口大、矛盾突出區(qū)域可實行較高收費,供需缺口小、矛盾不突出區(qū)域可實行低收費。對城市外圍的公共交通換乘樞紐停車設施服務,應當實行低收費。
此外,《意見稿》鼓勵對短時停車、新能源汽車機動車停放實行收費優(yōu)惠,鼓勵有條件的單位將自用停車場在非工作時間向社會開放,鼓勵單位和個人實行錯時共享停車。