央廣網廣州8月14日消息(記者鄭澍 通訊員趙雪峰)為認真落實中央環(huán)保督察整改要求和省人大監(jiān)督重點河涌意見,加快推進白海面涌、沙坑涌、良田坑、泥坑4條黑臭河涌治理工作,堅持問題導向,找準存在問題,研究部署下一步工作,盡快實現重點黑臭河涌流域所有支涌全部截污,確保按期達到年度考核目標,8月12日下午,廣州市政府在白云區(qū)召開了白海面等4條黑臭河涌治理工作督導會,會議要求加大4條河涌的治理力度,狠抓水質提質出實效;全力推進“洗樓”查污任務,加大對4條河涌的1209個溢流排污口整改力度;與此同時,要加快截污納管工程建設力度,對各級河長要分級考核,力促水質斷面污染物減量,對未能完成任務的要進行問責。
4條河涌污染量占流溪河污染總量7成
白云區(qū)的白海面涌、沙坑涌、泥坑、良田坑四條河涌是流溪河的支流。今年4月,中央第四環(huán)保督察組向廣東省委、省政府反饋督察意見指出:流溪河流域89條一級支流中46條水質為劣Ⅴ類,嚴重影響流溪河水質。6月份水質監(jiān)測結果顯示,流溪河89條一級支流當中,仍屬劣Ⅴ類河涌的數量減少為29條,對流溪河污染“貢獻”的河涌排名中,良田坑、泥坑、白海面涌、沙坑涌仍穩(wěn)居前四,4條河涌的污染總量約占流溪河污染量的70%。
據悉,鴉崗斷面是國考任務,每年都要進行考核,未通過年度考核的,要提出整改意見,予以督促;對有關地區(qū)和企業(yè)實施建設項目環(huán)評限批。而白海面涌、沙坑涌、泥坑、良田坑4條河涌對鴉崗斷面水質影響很大。
會議透露,今年1~7月,白海面涌、沙坑涌、泥坑、良田坑4條涌都沒有達到不黑不臭的要求;全市重點整治的35條黑臭河涌6月監(jiān)測20條不黑不臭,7月監(jiān)測僅12條河涌不黑不臭,要想在年底既要保障工程完工,又必須消除黑臭,達到國考要求,任務十分艱巨、形勢十分嚴峻。
白云區(qū)委書記趙軍明在會議上表示,將堅定信心下定決心,以超常規(guī)的手段開展治水,確保不拖省和市考核的后腿,要求全區(qū)上下擰成一股繩全力支持配合市里治水工作。同時,對影響治水民生工程進度和阻撓城中村治水施工的村霸地痞要從嚴從重打擊,涉及到鎮(zhèn)街、村居干部的要對其嚴厲問責。
措施一:深入推進“洗樓”行動 整改1209個溢流排污口
會議要求,要加大4條黑臭河涌的治理力度,切實推進治水工作。首先,白云區(qū)區(qū)級總河長要一線帶頭,切實對河道水質和截污目標負起總責,同時發(fā)動鎮(zhèn)街村居河長履職盡責;并抓緊編制完成良田坑、泥坑、白海面涌、沙坑涌4條黑臭河涌及支涌的治理方案,實行“一河一策”。
根據今年5月的摸查結果顯示,4條河涌有疑似污染源196宗,其中工業(yè)污染源114宗,餐飲污染源29宗,畜禽污染源21宗,違法建設32宗。會議要求,白云區(qū)深入推進“洗樓”行動,堅決“洗”徹底,“洗”干凈。白云區(qū)政府要抓緊深入開展“小散亂污”工業(yè)企業(yè)摸查工作,按照“關停為主、整改為輔”的原則,堅決打擊工業(yè)污染源,確需整改保留的“小散亂污”工業(yè)企業(yè),由屬地鎮(zhèn)街政府提出申請,經區(qū)治水辦審核后報市治水辦同意方可整改保留,否則一律關停,市環(huán)保局要加強對河涌存量污染源削減工作進行指導。市農業(yè)局要加強督查推進畜禽污染源清除工作;市城管委要指導屬地政府,堅決打通巡河通道,對于藍線范圍的鐵皮屋、涉及小散亂的違法建設要一律拆除。
與此同時,要加大對該4條河涌已發(fā)現的1209個溢流排污口整改力度,做到一改到底,防止死灰復燃。
對此,趙軍明表示,要通過“洗樓”摸清河涌邊的工業(yè)污染源并痛下決心關閉搬遷,用最徹底的方式來解決污染問題;同時也要通過“洗樓”把河涌兩邊的禽畜養(yǎng)殖場100%全面取締,并狠抓河涌邊的控違拆違。
措施二:對33個村開展入戶截污納管 生活污水全收集
此外,會議要求加快截污納管等工程建設力度。督促白云區(qū)政府、市水投集團加大工作力度,加快良田坑、沙坑涌、泥坑涌、白海面涌流域內河涌兩岸截污管網的鋪設和相關污水處理廠的建設,實施“全流域”截污。2017年底前要完成54公里管網的鋪設,完成石井凈水廠、龍歸污水處理廠擴建、竹料污水處理廠擴建等3座污水處理廠的建設,新增污水收集處理能力27萬噸/日。同時,按照城中村截污納管的方式,對4條河涌33個行政村開展生活污水治理,進村入戶截污納管,做到生活污水全收集。
措施三:開發(fā)河長APP系統(tǒng) 加強分級考核問責
會議提出市水務局要牽頭組織開發(fā)河長APP系統(tǒng),下一步各級河長要充分運用河長APP巡河履職。以后區(qū)各級河長都要在河長APP上登記注冊、處理問題。按照《廣州市河長制辦公室關于印發(fā)廣州市河長巡河指導意見的通知》要求的巡查內容和頻率,落實河長責任。其中,區(qū)級河長每兩個月巡河不少于一次,鎮(zhèn)街級河長每周不少于一次,村居級河長一日一查。
會議同時強調,要加強分級考核問責,全面開展河長責任河段交界斷面污染量削減量化考核。各級水務、環(huán)保部門要定期監(jiān)測重要河涌交界斷面水質,環(huán)保部門對交界斷面污染量削減量化考核指標提出切實可行的指導意見;市河長辦要對區(qū)級河長、區(qū)河長辦對鎮(zhèn)街和村居級河長實施量化考核與排名,明確要求污染量只降不增以及下降指標。
最后強化監(jiān)督問責,建立區(qū)級河長制問責組,由區(qū)委主要領導任組長,環(huán)保、水務局、農業(yè)、城管等職能部門作為成員單位,對各鎮(zhèn)(街)、村(居)水環(huán)境治理工作進行聯(lián)合督察,督促落實河長制,對未能完成工作任務的河長進行問責,處理情況及時上報市河長辦。市河長辦負責統(tǒng)籌區(qū)問責工作情況,對落實不力的區(qū)級河長制問責組以及相關職能部門進行通報、追責處理。