央廣網(wǎng)北京5月26日消息（記者李文蕊 通訊員趙倩玉）日前，在北京昌平北七家鎮(zhèn)白廟村東北部，伴隨著轟鳴的聲響，拆除作業(yè)車在院落外推到一面圍墻，而圍墻之內(nèi)的方圓260余畝就是白廟村工業(yè)大院。作為被劃定的全區(qū)首批“試點”，白廟村工業(yè)大院的清退工作顯得尤其重要，它的順利清退將起到該有的帶動作用，而它清退背后付諸的努力才是示范作用的題中之義。
風(fēng)光一時的工業(yè)大院
作為歷史特定時期的產(chǎn)物，自2001年以來，在招商引資政策利好下，北七家鎮(zhèn)域土地吸引了大量淘金者涌入，隨之而來的是星羅棋布的工業(yè)企業(yè)。白廟村工業(yè)大院就是曾經(jīng)風(fēng)光一時的村級工業(yè)大院。
在相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，白廟村工業(yè)大院締造了可觀的經(jīng)濟收益，依靠勞動密集、粗放型的加工制造、倉儲物流等行業(yè)，不僅解決了周邊村民勞動力就業(yè)，還發(fā)展了地區(qū)經(jīng)濟，全年帶動稅收就近700萬元。
十余載韶光易逝，問題也逐漸凸現(xiàn)，院里小作坊、小旅店、黑診所等業(yè)態(tài)變得應(yīng)有盡有。
據(jù)介紹，工業(yè)大院里多為低端企業(yè)，在市場競爭中難逃淘汰命運。而企業(yè)又不愿放棄土地資源，于是“廠房”改“住房”，一些小餐館、出租屋便成了“廠改居”的承租者�！白饨o他們，比經(jīng)營廠子收益還快還高�！币晃徊辉竿嘎缎彰钠髽I(yè)主說道。
不似城市的車水馬龍，也沒有農(nóng)村的碧水藍天，作為典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部，白廟村面臨低端產(chǎn)業(yè)多、流動人口多、治安隱患多、環(huán)境衛(wèi)生差等問題。
敢于“冒尖兒”的“兩委”班子
今年4月初，白廟村被列入首批“試點”名單，在全區(qū)率先啟動工業(yè)大院的清退工作。
“我們愿意做試點�！眲W(xué)增在年初召開的民主生活會上當(dāng)場表態(tài)，“要疏解，先拆除，特別要清退工業(yè)大院�！�
不僅如此，劉學(xué)增后來成了區(qū)、鎮(zhèn)工業(yè)大院清退指導(dǎo)文件的參與討論者之一，“全區(qū)方案的制定我都參與其中，工業(yè)大院清退的事兒我心里有底�！�
接下來，在區(qū)級文件下發(fā)之前，劉學(xué)增就和“兩委”班子成員一起，開始琢磨村里工業(yè)大院的清退工作，3月31日，北七家鎮(zhèn)政府、白廟村委會與第三方公司召開對接會，展開前期籌備動員工作。“我們這沒有被動的活兒，生怕把工作做慢了�！�
工作步調(diào)要快，可是村民的參與和理解同樣重要�！耙尨迕裼袇⑴c感和認可度，知道這不是村委會‘拍腦門子’做的決定�！眲W(xué)增懇切地說道。
在此次工業(yè)大院清退工作正式啟動前，除了村“兩委”會，白廟村還召開了村民代表大會和黨員代表大會，“要讓大家真正統(tǒng)一思想。”
“三會”過后，村“兩委”的決議得到村集體的一致同意，為清退工作奠定了扎實的群眾基礎(chǔ)�！霸蹅儾粌H能繼續(xù)享有土地租金，以后還能繼續(xù)分紅，咋能不高興？”村民代表大會后，村民們興奮地表示。
據(jù)悉，在此次工業(yè)大院的清退過程中，政府將承擔(dān)起村集體的原有地租，村民作為股東，參與村集體收益分紅，全體村民的集體收益將得到保障。此外，工業(yè)大院的清退還將降低白廟村原來的能耗和排污，這將直接有利于村域環(huán)境的改善。
萌芽新生的綠地家園
為確保清退工作的順利推進，北七家鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)科室參加的騰退工作指導(dǎo)組，和以包村領(lǐng)導(dǎo)和包村工作隊為主體的督辦指導(dǎo)組，全程參與和協(xié)助村委會開展工作；白廟村委會也按照分工，分別成立了約談簽約組、收房驗收組、資金審核組、后勤保障組，從而形成鎮(zhèn)村兩級上下聯(lián)動、共同促進的組織保障。
“第一周我們就拿下了紅軍偉業(yè)、杰萊富、光太雄迪三家企業(yè)�！眲W(xué)增說，“清明”假期，白廟村的“兩委”班子都放棄休假，一鼓作氣談妥三家企業(yè)的簽約工作。
然而，事情并沒有進展地那么順利�！八煌宋易饨�！”原來，有一家個人承包的企業(yè)與“二包”之間存在矛盾，“二包”將情況反映了出來。村委會主動介入，并從中調(diào)解，“二包”得到賠償，樂樂呵呵地搬走，“沒有一家企業(yè)是紅著臉走出去的。”當(dāng)初歡歡喜喜把人家請進來，隨著時代發(fā)展，也應(yīng)該高高興興讓人家搬出去，劉學(xué)增道出了村委會的初衷。
據(jù)了解，白廟村工業(yè)大院涉及13家企業(yè)，總占地面積約264畝，總建筑面積約12萬平米。截止目前，已完成簽約9家，其中正在實施拆除的共5家企業(yè)，已拆除建筑面積1萬余平米，剩余的簽約戶正在自行搬家騰退，大規(guī)模的清退拆除工作也將于近期展開。
伴隨清退整治的，是即將消失的鍋爐和煙囪；取而代之，在這一方土地上，將萌芽新生一座綠地家園�！跋乱徊綄⒂蓞^(qū)規(guī)劃、國土等部門對白廟村工業(yè)大院清退后的土地使用進行專題研究，讓老百姓充分享受綠色健康生活、享受整治清退的成果。”北七家鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦相關(guān)工作人員介紹說。
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