央廣網(wǎng)上海5月22日消息（記者 傅聞捷）“六一”節(jié)來(lái)臨之際，一項(xiàng)旨在加強(qiáng)困境兒童權(quán)益保障的政策在滬出臺(tái)。市政府今天（5月22日）頒布的《關(guān)于加強(qiáng)本市困境兒童保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》明確，上海將著力完善困境兒童保障體系，確保三類困境兒童在基本生活、基本醫(yī)療、義務(wù)教育、司法保護(hù)等多方面的權(quán)益，重點(diǎn)聚焦因監(jiān)護(hù)缺失、監(jiān)護(hù)不當(dāng)、不法侵害而陷入困境的兒童，并為之建立起相應(yīng)的安全保護(hù)機(jī)制。同時(shí)，該文件明確困境兒童保障工作由各相關(guān)部門(mén)通力合作、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)予以落實(shí)，民政部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)。

　　2016年6月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見(jiàn)》，為貫徹落實(shí)該文件精神，強(qiáng)化上海的困境兒童保障工作，本市歷經(jīng)10余個(gè)月的調(diào)研，制定出臺(tái)了該“實(shí)施意見(jiàn)”。

　　據(jù)了解，該“實(shí)施意見(jiàn)”將困境兒童分為三類，對(duì)于因貧困或病殘而陷入困境的兩類兒童，依托本市既有的社會(huì)救助、社會(huì)福利制度框架，通過(guò)充分用足并不斷完善相關(guān)政策，落實(shí)保障工作；對(duì)于因監(jiān)護(hù)缺失、監(jiān)護(hù)不當(dāng)、不法侵害而陷入困境的兒童，予以重點(diǎn)聚焦，切實(shí)保護(hù)他們的合法權(quán)益。確有必要時(shí)，這類困境兒童將由民政部門(mén)設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)予以臨時(shí)監(jiān)護(hù)、照料，或由相關(guān)部門(mén)幫助委托，落實(shí)臨時(shí)生活照料。為此，“實(shí)施意見(jiàn)”還為這類兒童專門(mén)建立了安全保護(hù)機(jī)制，確保兒童遭受監(jiān)護(hù)缺失、監(jiān)護(hù)不當(dāng)、不法侵害時(shí)，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)報(bào)告、干預(yù)處置、落實(shí)保護(hù)和照料，并對(duì)違法行為予以懲處，必要時(shí)依法撤銷有關(guān)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)資格。

　　該“實(shí)施意見(jiàn)”明確，要落實(shí)并完善分類保障政策，保障困境兒童的基本生活、基本醫(yī)療，強(qiáng)化教育保障、落實(shí)司法保障，加強(qiáng)殘疾兒童福利服務(wù)，即確保各類困境兒童吃得飽、穿得暖，享受得到基本醫(yī)療，接受得到義務(wù)教育。同時(shí)，不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)且經(jīng)公安機(jī)關(guān)教育不改的生父母、養(yǎng)父母，將被依法追究法律責(zé)任。

　　該“實(shí)施意見(jiàn)”還明確，要建立健全民政部門(mén)牽頭，婦兒工委、公安、財(cái)政、教育、衛(wèi)生、人社、司法、住建、殘聯(lián)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)既各司其職，又通力合作、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的困境兒童保障工作機(jī)制，建立健全“市、區(qū)、街鎮(zhèn)、居（村）四級(jí)困境兒童保障工作網(wǎng)絡(luò)”。