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檢驗(yàn)檢疫“三大工程”推動(dòng)梅山特色口岸建設(shè)

2016-12-15 14:18:00 來(lái)源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)寧波12月15日消息(記者杜金明 通訊員徐勁松)蟬聯(lián)全國(guó)最大羅漢松進(jìn)境口岸,整車進(jìn)口總量突破5000輛,信息化助推人性化查驗(yàn)……這一連串成績(jī)的背后,是寧波梅山檢驗(yàn)檢疫局“三大工程”推動(dòng)的結(jié)果。

  數(shù)據(jù)顯示,2016年,寧波梅山口岸進(jìn)境羅漢松4200余株,繼續(xù)蟬聯(lián)全國(guó)最大羅漢松進(jìn)境口岸;整車進(jìn)口總量突破5000輛,再創(chuàng)歷史,由此躋身全國(guó)整車進(jìn)口口岸六強(qiáng);2016年2月,梅山口岸再增進(jìn)口肉類查驗(yàn)資質(zhì),進(jìn)口肉類業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。

  工欲善其事,必先利其器,2016年伊始,寧波梅山檢驗(yàn)檢疫局就確立了“發(fā)揮特殊監(jiān)管區(qū)優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)梅山特色口岸”的工作目標(biāo),啟動(dòng)“三大工程”建設(shè),“放管服”起頭并進(jìn),扶持梅山特色口岸跨入良性發(fā)展軌道。

  “基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化工程”

  良好的基礎(chǔ)設(shè)施是各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的物質(zhì)保證,梅山檢驗(yàn)檢疫局立足單位職能,積極投身檢驗(yàn)檢疫相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

  沒(méi)有專業(yè)汽車滾裝碼頭,始終是制約寧波進(jìn)口整車口岸發(fā)展短板,梅山檢驗(yàn)檢疫局積極推動(dòng)、提前介入、全程參與了梅山滾裝碼頭建設(shè),參與碼頭功能區(qū)域規(guī)劃與檢驗(yàn)檢疫設(shè)施建設(shè),使得在梅山滾裝碼頭進(jìn)口的汽車下船后即可直接開(kāi)上檢測(cè)線,能大幅提升物流效率,節(jié)省企業(yè)成本。2016年8月,梅山滾裝碼頭已正式投入使用。

  梅山口岸具備全國(guó)領(lǐng)先的查驗(yàn)平臺(tái)、熏蒸庫(kù)房、滴灌處理、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等檢驗(yàn)檢疫設(shè)施,一直是全國(guó)進(jìn)境羅漢松特定口岸監(jiān)管設(shè)施建設(shè)的參照標(biāo)準(zhǔn)。2016年,梅山檢驗(yàn)檢疫局進(jìn)一步推進(jìn)梅山進(jìn)境植物隔離苗圃軟硬件條件及檢疫處理設(shè)施的升級(jí)改造;同時(shí)還積極協(xié)助梅山保稅港區(qū)管委會(huì)推動(dòng)集“隔離、展示、觀光、交易”為一體的大型花木交易市場(chǎng)建設(shè),進(jìn)口羅漢松產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)成果豐碩。

  梅山檢驗(yàn)檢疫局積極支持地方政府冷鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,大力推進(jìn)梅山進(jìn)口肉類查驗(yàn)場(chǎng)建設(shè),從深入研究查驗(yàn)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)入手,協(xié)助建設(shè)單位做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管設(shè)施設(shè)備的配置;短短數(shù)月內(nèi)梅山肉類查驗(yàn)場(chǎng)完成了從籌劃—建設(shè)—申報(bào)—獲批—運(yùn)營(yíng)的整個(gè)流程,再創(chuàng)一個(gè)“梅山速度”。投入運(yùn)營(yíng)后,梅山檢驗(yàn)檢疫局反復(fù)論證,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)肉類查驗(yàn)場(chǎng)電子閘口式管理、進(jìn)口肉類集裝箱進(jìn)場(chǎng)自動(dòng)噴淋和一體化冷鏈查驗(yàn)。

  “信息化升級(jí)工程”

  有效利用信息化手段,優(yōu)化特色業(yè)務(wù)監(jiān)管,是梅山檢驗(yàn)檢疫局成功服務(wù)特色口岸建設(shè)的法寶。

  在進(jìn)口汽車檢驗(yàn)監(jiān)管中著力打造進(jìn)口機(jī)動(dòng)車輛智能監(jiān)管與檢驗(yàn)監(jiān)管場(chǎng)地綜合服務(wù)兩個(gè)信息化平臺(tái),不斷完善進(jìn)口汽車監(jiān)管場(chǎng)地視頻監(jiān)控體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)了申報(bào)信息、物流信息、查驗(yàn)信息、檢測(cè)信息、放行信息、堆存信息、后續(xù)監(jiān)管信息全掌控,實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)全掌握、視頻全監(jiān)控、鏈條全打通”的目標(biāo),為進(jìn)口汽車快速驗(yàn)放提供了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  羅漢松進(jìn)口實(shí)施指定口岸管理,主要原因在于對(duì)其檢疫和隔離的高要求。梅山檢驗(yàn)檢疫局以寧波檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)推進(jìn)智慧動(dòng)植檢建設(shè)為契機(jī),完善羅漢松口岸檢疫與隔離監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的信息溝通共享機(jī)制,依托車輛GPS系統(tǒng)實(shí)施掌握羅漢松隔離運(yùn)遞動(dòng)態(tài),同時(shí)不斷完善隔離場(chǎng)所視頻監(jiān)控體系,并將相關(guān)信號(hào)接入檢驗(yàn)檢疫平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了對(duì)隔離場(chǎng)所內(nèi)羅漢松的實(shí)時(shí)監(jiān)控。

  “監(jiān)督模式創(chuàng)新工程”

  信息化、大數(shù)據(jù)為監(jiān)管的創(chuàng)新插上翅膀,2016年,梅山檢驗(yàn)檢疫局在特色業(yè)務(wù)監(jiān)管模式革新上做了大量探索,取得了積極成效。

  根據(jù)不同來(lái)源地區(qū)的進(jìn)口改裝汽車改裝項(xiàng)目不同,不同的改裝車風(fēng)險(xiǎn)高低不同,在進(jìn)口汽車檢驗(yàn)監(jiān)管中推行分類管理,降低整體抽查比例,企業(yè)整體查驗(yàn)成本明顯下降;實(shí)施平行進(jìn)口汽車檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式,落實(shí)進(jìn)口汽車未報(bào)檢先轉(zhuǎn)場(chǎng)開(kāi)箱政策,為進(jìn)口商節(jié)省了客觀的滯箱費(fèi)用。

  實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)口羅漢松的閉環(huán)監(jiān)管,2016年,通過(guò)電子標(biāo)簽技術(shù),對(duì)進(jìn)口羅漢松加施唯一封識(shí),建立健全溯源管理體系,實(shí)現(xiàn)了檢疫--運(yùn)輸--隔離的無(wú)縫接續(xù)監(jiān)管。   

  對(duì)進(jìn)口肉類的監(jiān)管實(shí)施“快檢快放、即檢即放”,綜合來(lái)源地區(qū)與相關(guān)企業(yè)信用等因素開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施“即檢即放”,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施“快檢快放”;探索進(jìn)口肉類“預(yù)放行”和“預(yù)檢驗(yàn)”等措施,加快口岸通關(guān)速度。

  在2015年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善進(jìn)口貨物無(wú)紙化報(bào)檢、電子放行制度,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)足不出戶完成申報(bào)和放行;采用移動(dòng)終端開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),工作依據(jù)隨時(shí)查詢,查驗(yàn)結(jié)果隨地上傳,檢驗(yàn)檢疫全程無(wú)紙化再進(jìn)一步。  

  隨著“三大工程”的順利推進(jìn),梅山口岸通關(guān)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,在物流便利、交易成本、通關(guān)速度等方面的優(yōu)勢(shì)日趨明顯,特色口岸積聚發(fā)展勢(shì)頭迅猛,“進(jìn)口汽車”、“進(jìn)口羅漢松”、“進(jìn)口肉類”業(yè)已成為梅山的三張靚麗“名片”。

編輯:劉拓拓

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