2016全球城市論壇在上海召開(kāi) 《上海手冊(cè)》發(fā)布
2016-10-30 17:04:00 來(lái)源:央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)上海10月30日消息(記者吳善陽(yáng))作為“世界城市日”主題活動(dòng), 2016全球城市論壇今天在上海交通大學(xué)舉行。來(lái)自世界各地的專(zhuān)家學(xué)者結(jié)合當(dāng)今世界城市發(fā)展的趨勢(shì)和實(shí)踐以及2016“世界城市日”主題,重點(diǎn)圍繞城市政府治理創(chuàng)新、城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、城市交通治理創(chuàng)新、城市生態(tài)治理創(chuàng)新、城市文化保護(hù)與傳承等方面,探討城市發(fā)展共同面臨的問(wèn)題和解決策略,為全球城市治理與發(fā)展提供新思路。上海市委副書(shū)記、上海市市長(zhǎng)楊雄在論壇開(kāi)幕式上發(fā)表講話(huà)。世界銀行交通和通訊技術(shù)全球發(fā)展實(shí)踐局副局長(zhǎng)任斌,聯(lián)合國(guó)人居署中國(guó)辦公室主任張振山,上海市人大常委會(huì)副主任、上海交通大學(xué)黨委書(shū)記姜斯憲致辭。
論壇由上海市人民政府發(fā)展研究中心、上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)、上海交通大學(xué)、聯(lián)合國(guó)人居署和世界銀行共同主辦。由上海交通大學(xué)和上海市人民政府發(fā)展研究中心合作建設(shè)的中國(guó)城市治理研究院宣告成立,旨在將城市治理研究常態(tài)化,打造國(guó)際知名、中國(guó)特色的新型智庫(kù)、優(yōu)秀人才匯聚培養(yǎng)基地和高端國(guó)際交流合作平臺(tái)。楊雄、姜斯憲為中國(guó)城市治理研究院揭牌。嘉華集團(tuán)出資設(shè)立“嘉華城市治理研究基金”,支持中國(guó)城市研究院特別是其大數(shù)據(jù)中心的建設(shè)和發(fā)展,建立“嘉華大數(shù)據(jù)中心”。
論壇開(kāi)幕式上還舉行了2016版《上海手冊(cè)》國(guó)內(nèi)發(fā)布會(huì)。經(jīng)與聯(lián)合國(guó)人居署協(xié)商,2016版手冊(cè)由聯(lián)合國(guó)、國(guó)際展覽局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部及上海市政府四方共同主編,根據(jù)近幾年全球城市發(fā)展的新實(shí)踐,進(jìn)行了全面修訂。上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通工作黨委書(shū)記崔明華對(duì)2016年版《上海手冊(cè)》的特色和亮點(diǎn)進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹。2016版《上海手冊(cè)》聚焦近幾年全球城市可持續(xù)發(fā)展的新實(shí)踐,遴選了一批具有代表性、前瞻性的案例,進(jìn)一步為各國(guó)城市吸收可持續(xù)發(fā)展先進(jìn)成果、創(chuàng)新城市發(fā)展模式助力。10月17至20日,第三屆聯(lián)合國(guó)住房與城市可持續(xù)發(fā)展會(huì)議將在厄瓜多爾首都基多市舉行,2016版《上海手冊(cè)》屆時(shí)正式向全球發(fā)布,這既是對(duì)大會(huì)倡導(dǎo)的“新城市議程”的一個(gè)重要響應(yīng),也代表著上海人民對(duì)大會(huì)成功舉辦的一份美好祝愿。
此次論壇邀請(qǐng)了來(lái)自世界各國(guó)的專(zhuān)家學(xué)者,以及聯(lián)合國(guó)人居署、世界銀行、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心等單位的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家,全方位、多角度地探討全球城市發(fā)展面臨的共同問(wèn)題和相關(guān)治理經(jīng)驗(yàn)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴(kuò)、世界銀行交通和通訊技術(shù)全球發(fā)展實(shí)踐局副局長(zhǎng)任斌、多倫多大學(xué)校長(zhǎng)梅瑞克·格特勒、上海市人民政府發(fā)展研究中心主任肖林分別圍繞論壇主題作主旨演講。
論壇高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)環(huán)境、交通、文化傳承與發(fā)展、居住五個(gè)重大問(wèn)題,設(shè)立了五個(gè)平行分論壇,嘗試從不同的角度體現(xiàn)“協(xié)同治理與共享發(fā)展”,希望為政府治理創(chuàng)新、城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、城市交通治理創(chuàng)新、城市生態(tài)治理創(chuàng)新、城市文化保護(hù)與傳承等提供可供實(shí)踐的解決思路。
在“城市政府治理創(chuàng)新”分論壇,來(lái)自中國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家的專(zhuān)家學(xué)者從各國(guó)經(jīng)驗(yàn)和比較視角出發(fā),探討城市政府創(chuàng)新問(wèn)題。與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者結(jié)合國(guó)際大都市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)需求,以系統(tǒng)科學(xué)的創(chuàng)新思維,探討統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民共治,推動(dòng)政府、社會(huì)、市民同心同向行動(dòng),實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享的發(fā)展戰(zhàn)略與政府改革和治理創(chuàng)新的路徑。論壇主要討論了城市政府在公共服務(wù)方面的創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新政府的幾種模式、市場(chǎng)在創(chuàng)新政府中的作用和危機(jī)處理中的合作治理問(wèn)題,并探討公眾參與(包括網(wǎng)絡(luò)參與)在城市治理中的作用,以及大城區(qū)治理過(guò)程中的城市合作和城市聯(lián)盟等議題。
“城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展”分論壇邀請(qǐng)了在此領(lǐng)域已有豐富研究成果的國(guó)內(nèi)外相關(guān)專(zhuān)家和學(xué)者,圍繞中外城市對(duì)比,從巨型城市發(fā)展項(xiàng)目看未來(lái)城市的治理、全球城市與地方商街、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)深圳轉(zhuǎn)型升級(jí)的經(jīng)驗(yàn)和啟示、主要新興經(jīng)濟(jì)體城市可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)分析和政策研究四方面展開(kāi)了深入討論。分論壇首先從“大”的方面——巨型城市發(fā)展項(xiàng)目——對(duì)主題展開(kāi)討論,以上海的臨港新城和倫敦的老橡樹(shù)開(kāi)發(fā)計(jì)劃為基礎(chǔ),比較中國(guó)政府主導(dǎo)的新城開(kāi)發(fā)與英國(guó)物業(yè)導(dǎo)向、規(guī)劃獲益開(kāi)發(fā)的不同;繼而從“小”的方面——對(duì)6座城市12條地方商業(yè)街的近距離觀察——分析這些街區(qū)所代表的社會(huì)主導(dǎo)活動(dòng)映射出的全球城市巨大變化;接下來(lái)的演講將聚焦于我國(guó)目前創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展最受矚目的城市之一——深圳,對(duì)深圳的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和啟示做了深刻闡述。與會(huì)嘉賓共同探討中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的模式和路徑,以期為中國(guó)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展提供創(chuàng)新性的思路和借鑒,為上海市建設(shè)全球有影響力科技創(chuàng)新中心提出具有指導(dǎo)性的意見(jiàn)和建議。
“城市交通治理創(chuàng)新”分論壇通過(guò)中外城市對(duì)比,深入探討了發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)在交通治理方面的有效對(duì)策,為中國(guó)城市公共交通體系、智能交通系統(tǒng)和城市科學(xué)布局提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。在論壇中,來(lái)自國(guó)內(nèi)外的專(zhuān)家介紹了美國(guó)紐約、芝加哥和加拿大溫哥華市促進(jìn)公交發(fā)展的創(chuàng)新政策和管理經(jīng)驗(yàn),新加坡采取綜合措施對(duì)城市交通進(jìn)行全方位治理的經(jīng)驗(yàn),以及日本在城市交通規(guī)劃、設(shè)計(jì)和管理一體化運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)專(zhuān)家也探討了技術(shù)更新對(duì)城市交通發(fā)展的影響、世界各國(guó)利用新技術(shù)實(shí)現(xiàn)城市交通管理創(chuàng)新的新思路,并根據(jù)中國(guó)城市擁堵的成因提出具有中國(guó)特色的城市治堵對(duì)策,與來(lái)自世界銀行和國(guó)內(nèi)其他院校的交通專(zhuān)家學(xué)者,深度探討城市交通治理的創(chuàng)新理論和實(shí)踐。
在“城市生態(tài)治理創(chuàng)新”分論壇,來(lái)自世界各地的城市發(fā)展和生態(tài)治理方面的專(zhuān)家共同探討了全球氣候變化、城市生態(tài)脅迫、以及我國(guó)生態(tài)文明背景下城市生態(tài)綜合治理的理論、路徑和方式。希望通過(guò)本次論壇,能夠借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的城市生態(tài)治理經(jīng)驗(yàn)、分析我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中生態(tài)發(fā)展的矛盾和生態(tài)問(wèn)題產(chǎn)生的根源,探討城市生態(tài)雙修的機(jī)制、生態(tài)治理的對(duì)策,并提出中國(guó)城市治理研究院在城市生態(tài)治理創(chuàng)新中未來(lái)關(guān)注的氣候適應(yīng)性城市、生態(tài)園林城市、生態(tài)城市發(fā)展過(guò)程中城市生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、建設(shè)模式和管理機(jī)制體制等若干問(wèn)題。
城市文化是一個(gè)永恒的話(huà)題,一座城市的記憶不僅是精英階層的文化個(gè)性,也是普通居民文化認(rèn)同的精神紐帶。在“城市文化保護(hù)與傳承”分論壇,專(zhuān)家從倫敦泰晤士廊道到威尼斯波河谷流域的發(fā)展,從北京的歷史建筑到上海歷史街區(qū)、廣州工業(yè)建筑的有機(jī)更新,從六朝的煙水造物到當(dāng)代的視覺(jué)多媒體藝術(shù),從檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)到日常生活空間,詳細(xì)闡述了關(guān)于城市文化和記憶保護(hù)與傳承的獨(dú)到見(jiàn)解,深入探討了城市記憶傳承與城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系,以及當(dāng)前城市記憶保護(hù)所面臨的困境和問(wèn)題,并結(jié)合國(guó)內(nèi)外城市文化建設(shè)的優(yōu)秀案例,討論了城市記憶傳承和創(chuàng)新的方式和手段,以及對(duì)于上海未來(lái)2040的發(fā)展具有重要啟示,為積極推動(dòng)上海邁向卓越全球城市的生態(tài)、人文與創(chuàng)新的目標(biāo),同時(shí)為建設(shè)多元開(kāi)放的中國(guó)城市文化提供思路和經(jīng)驗(yàn)。
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