央廣網(wǎng)上海5月25日消息(記者 吳善陽)由上海期貨交易所主辦的第十三屆上海衍生品市場論壇今天舉行。本屆論壇的主題是“供給側(cè)改革下的期貨市場服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)”。中國證監(jiān)會副主席方星海、上海市委常委、常務(wù)副市長屠光紹出席論壇并講話。上期所理事長宋安平主持論壇主題峰會，來自國家政府部門、相關(guān)行業(yè)協(xié)會的負(fù)責(zé)人，國內(nèi)外知名金融機構(gòu)、企業(yè)高管以及專家學(xué)者、媒體代表出席了論壇。

　　方星海指出，市場通過價格對資源配置起決定性作用，價格不僅指現(xiàn)貨價格，還包括時間序列上的一系列期貨價格�，F(xiàn)貨價格主要對當(dāng)期消費起作用，期貨價格則指揮著決定未來供應(yīng)的生產(chǎn)和投資。由此可見，期貨價格在資源配置中的重要性不比現(xiàn)貨價格低。經(jīng)過20多年的發(fā)展，中國期貨市場共上市了46個商品期貨品種，基本覆蓋了農(nóng)產(chǎn)品、金屬、能源、化工等主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，市場法規(guī)制度體系日益健全，監(jiān)管有效性不斷提升，近十多年來成功抵御了國際金融危機等沖擊，沒有出現(xiàn)大的風(fēng)險事件，我國商品期貨市場在發(fā)現(xiàn)價格、管理風(fēng)險以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等方面的積極作用日益顯現(xiàn)。此外，中國期貨市場的國際影響力日益顯著，境內(nèi)外期貨價格相互影響在加大。

　　方星海強調(diào)，我國已是絕大部分大宗商品的最大消費國，國際上主要的大宗商品已從傳統(tǒng)的生產(chǎn)商和貿(mào)易商主導(dǎo)定價，轉(zhuǎn)變?yōu)橐云谪浭袌鲋鲗?dǎo)定價。作為消費大國，倘若決定價格的期貨市場在中國，我們對價格的影響力就會比較大，我們的企業(yè)和投資者對價格的走勢就會有更好的了解，就能提前采取套利措施。從完善我國金融市場體系、建設(shè)上海國際金融中心來講，大宗商品定價中心的形成也是必須的。一是改革完善以市場需求為導(dǎo)向的期貨產(chǎn)品上市機制。應(yīng)不斷改革完善相關(guān)制度流程，開發(fā)上市更多符合實體經(jīng)濟(jì)需要、市場條件具備的期貨新品種，包括推出原油等大宗商品期貨品種和商品期權(quán)。二是推進(jìn)商品期貨市場對外開放，引入境外投資者參與中國商品期貨市場。我們將以特定品種方式逐步引入境外投資者參與國內(nèi)商品期貨交易，創(chuàng)造條件讓更多境外期貨公司進(jìn)入我國，把境外投資者引進(jìn)來，也鼓勵境內(nèi)期貨公司走出去，把境外客戶帶進(jìn)來。在品種選擇上，我們將以原油、鐵礦石、天然橡膠等國際化程度較高的品種為起步，逐步拓展到其他產(chǎn)品。三是吸引國內(nèi)企業(yè)和金融機構(gòu)廣泛參與商品期貨交易。目前國內(nèi)商業(yè)銀行只能參與黃金、白銀期貨交易，還不能開展國內(nèi)其它大宗商品期貨交易，一些國內(nèi)商業(yè)銀行選擇到境外從事相關(guān)品種的期貨或場外衍生品業(yè)務(wù)，這種路徑成本和風(fēng)險都比較高。需要適當(dāng)?shù)闹贫劝才牛�在風(fēng)險可控的前提下，研究推動商業(yè)銀行和其他有關(guān)金融機構(gòu)有序進(jìn)入商品期貨市場。同時，繼續(xù)推動取消相關(guān)政策限制，鼓勵和支持產(chǎn)業(yè)企業(yè)利用期貨市場套期保值和管理風(fēng)險。四是不斷規(guī)范市場秩序，提升監(jiān)管的有效性。要成為全球大宗商品定價中心，必須要有適度有效的監(jiān)管，不斷規(guī)范市場交易行為，建立合理的市場交易秩序。期貨公司要堅持做好風(fēng)險管理的主業(yè)，配合期貨交易所做好市場風(fēng)險控制，并勤勉盡責(zé)，落實好對客戶尤其是大客戶的管理和服務(wù)責(zé)任。期貨交易所要進(jìn)一步提高運行和一線監(jiān)管水平，及時發(fā)現(xiàn)并制止個別境外投資者基于技術(shù)優(yōu)勢的違規(guī)交易模式。五是加強國際交流合作，不斷提升期貨市場的國際化程度和影響力。資本市場的全球化是任何人不能阻擋的歷史潮流，作為國際證監(jiān)會正式成員和理事會成員，中國證監(jiān)會與58個國家和地區(qū)的證券期貨監(jiān)管機構(gòu)簽署了監(jiān)管合作諒解備忘錄，已經(jīng)建立或正在建立密切的溝通協(xié)調(diào)機制。三家商品期貨交易所也已經(jīng)與世界主要期貨交易所簽訂了合作諒解備忘錄。在上述雙邊和多邊備忘錄框架下，證監(jiān)會將加強與境外期貨監(jiān)管機構(gòu)、交易所在跨境監(jiān)管合作、人員互訪、培訓(xùn)研究、信息互換等方面的對話溝通，增進(jìn)了解，促進(jìn)共識，共商發(fā)展。

　　方星海表示，前一段時間，受多重因素疊加影響，國內(nèi)部分商品期貨價格波動和成交量都過大。對此，證監(jiān)會已指導(dǎo)商品期貨交易所采取綜合風(fēng)險防控措施，堅決遏制過度投機和打擊違法違規(guī)行為，已經(jīng)取得明顯成效。下一步，各商品期貨交易所要繼續(xù)密切關(guān)注市場運行情況，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，維護(hù)市場合理秩序。