央廣網(wǎng)上海12月25日消息（記者吳善陽 通訊員江倩倩 伏濟君）民政部民間組織管理局、民政部民間組織服務中心、上海交通大學與社會科學文獻出版社今天在上海共同發(fā)布了《中國社會組織評估發(fā)展報告（2015）》藍皮書。報告指出，2014年達到3A等級以上的全國性優(yōu)質(zhì)社會組織數(shù)量有99家，刷新了歷年參評的歷史記錄，全國行業(yè)協(xié)會、商會繼續(xù)延續(xù)了以往踴躍參評的風格，評估覆蓋率超過50%，在推動行業(yè)良性發(fā)展等方面起到的作用越來越大。有專家建議，未來可建立社會組織失信“黑名單”制度，促進社會組織提升公信力。

　　報告顯示，2014年實際獲得評估等級的全國性社會組織有116家，從社會組織所獲的等級來看，獲得3A等級以上的社會組織占85%，達到2007年以來最高值�！拔覀冇没�礎(chǔ)條件、內(nèi)部治理、工作績效和社會評價四大指標的綜合評估作為標準，來進行社會組織的評估。今年的評估打破了由民政部民間組織服務中心管理服務處一家單位負責的局面，引進了中國社會組織促進會作為第三方評估機構(gòu)，承擔15家基金會和4家公益類社團的評估工作。報告主編、上海交通大學國際與公共事務學院教授徐家良表示，參評的社會組織質(zhì)量大幅度提升，不僅反映了對社會組織的評估工作和評估結(jié)果對社會組織的發(fā)展起到了良性推動作用，也說明中國的社會組織開始從數(shù)量的增長期逐步走入質(zhì)量提升期。

　　報告分析了全國性社會組織和省級社會組織評估活動的概況、基本特征、經(jīng)驗及存在問題，并對全國性社會團體、全國性基金會、北京市、浙江省、青海省、大連市的社會組織評估進行了專題分析，歸納了有代表性的社會組織個案評估的實踐特點，有針對性地提出了社會組織發(fā)展過程中的問題和建議。徐家良建議，要把評估結(jié)果和社會組織運行數(shù)據(jù)納入社會信用體系，推進社會組織信用記錄的應用。未來可以建立社會組織失信“黑名單”制度，在公共信用信息服務平臺上公布失信社會組織的信息，把社會組織評估等級、信用記錄與承接政府轉(zhuǎn)移職能、購買服務、年度檢查、資金扶持等工作相結(jié)合，這樣可以增強社會組織參與評估的積極性，也有助于提升社會組織的管理層次，提高公信力。