央廣網(wǎng)寧波12月24日消息（記者曹美麗）寧波市啟動出租車改革。《關(guān)于深化寧波市出租汽車行業(yè)改革的意見（征求意見稿）》將于12月25日起公開征求社會意見。根據(jù)意見稿，寧波出租車改革的方向包括：經(jīng)營權(quán)無償使用、規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)專車經(jīng)營、出臺出租車運(yùn)營指導(dǎo)價等。 

　　《關(guān)于深化寧波市出租汽車行業(yè)改革的意見（征求意見稿）》明確了寧波市出租車改革的總體目標(biāo)：創(chuàng)新運(yùn)營機(jī)制、規(guī)范行業(yè)管理、提高服務(wù)品質(zhì)，促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，更好地滿足社會公眾需求。

　　改革的主要內(nèi)容包括：改革運(yùn)力調(diào)整機(jī)制、改革營運(yùn)權(quán)管理機(jī)制、改革運(yùn)價形成機(jī)制、改革企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制、規(guī)范有序發(fā)展網(wǎng)絡(luò)約租車、提升服務(wù)監(jiān)管能力、營造良好運(yùn)營環(huán)境等。但綜合起來，就是六個化：改革方向市場化、營運(yùn)權(quán)使用無償化、企業(yè)經(jīng)營規(guī)模化、網(wǎng)約車發(fā)展規(guī)范化和運(yùn)營服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。

　　寧波市將開放出租車經(jīng)營主體，允許符合條件的社會力量從事傳統(tǒng)出租車和網(wǎng)絡(luò)約租車經(jīng)營。出租車運(yùn)力規(guī)模實(shí)行動態(tài)監(jiān)測，以后每年新投放多少輛出租車、什么時間投放，根據(jù)動態(tài)監(jiān)測得出的大數(shù)據(jù)來做決定。出租車運(yùn)價也將面向市場化，政府出臺基礎(chǔ)運(yùn)價，也就是最高限價，出租車經(jīng)營者可根據(jù)市場制定個性化需求的特殊服務(wù)項(xiàng)目價格。

　　從2016年1月1日起，寧波市將取消收取市區(qū)出租汽車營運(yùn)權(quán)有償使用費(fèi)。不過，營運(yùn)權(quán)將實(shí)行有期限使用，最長不超過八年，并不得非法轉(zhuǎn)讓。

　　面對網(wǎng)絡(luò)約租車的沖擊，傳統(tǒng)出租車經(jīng)營者怎么適應(yīng)競爭？寧波市將進(jìn)一步引導(dǎo)傳統(tǒng)出租車經(jīng)營者實(shí)行規(guī)�；�經(jīng)營，形成若干家規(guī)�；�、集團(tuán)化企業(yè)，積極拓展經(jīng)營渠道。也就是說，今后寧波傳統(tǒng)的出租車公司不僅僅是靠向出租車司機(jī)收月租過日子了，他們可以通過廣告增加收入、甚至可以和互聯(lián)網(wǎng)合作，向?qū)＼嚢l(fā)展。

　　網(wǎng)約車也就是互聯(lián)網(wǎng)專車的發(fā)展將實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。寧波市目前已有滴滴、優(yōu)步、神州等專車平臺。今后，這些專車將統(tǒng)一納入規(guī)范管理范圍。寧波市將出臺《寧波市網(wǎng)絡(luò)約租車經(jīng)營服務(wù)管理辦法》，對網(wǎng)絡(luò)約租車的準(zhǔn)入、定價、服務(wù)等進(jìn)行規(guī)范。

　　改革的目的最終是為了讓市民乘車方便，享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。為此，寧波市將轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式。今后，監(jiān)管的重心將由車輛、駕駛員向出租汽車企業(yè)轉(zhuǎn)變。今后，涉及出租汽車服務(wù)質(zhì)量問題的，將處罰出租汽車經(jīng)營者（網(wǎng)絡(luò)約租車平臺）。

　　據(jù)介紹，《關(guān)于深化寧波市出租汽車行業(yè)改革的意見（征求意見稿）》公開征求意見的時間為2015年12月25日至2016年1月13日。《意見》全文將在《寧波日報(bào)》、中國寧波網(wǎng)門戶網(wǎng)站、寧波市交通運(yùn)輸委員會門戶網(wǎng)站和官方微博上發(fā)布。