央廣網廈門12月25日消息（記者 郭婕妤）12月12日，國務院常務會議決定新設立天津、廣東、福建自貿區(qū)，作為廈門自貿區(qū)的核心區(qū)——廈門象嶼保稅區(qū)引起更多的關注。廈門檢驗檢疫局象嶼辦事處根據保稅區(qū)和保稅物流園區(qū)的特點，復制上海自貿區(qū)經驗和做法，先行先試一系列制度，以創(chuàng)新檢驗檢疫監(jiān)管制度促保稅區(qū)發(fā)展，凸顯對臺特色，成效顯著。

　　廈門檢驗檢疫局象嶼辦事處首先完善特殊監(jiān)管區(qū)入境貨物“一線集中檢驗檢疫，二線分批核銷放行”的分線管理監(jiān)管制度，發(fā)揮特殊監(jiān)管區(qū)優(yōu)勢，提高貨物便利化水平。據介紹，入境貨物入區(qū)保稅倉儲和出區(qū)分批配送，有效解決了入境法檢貨物嚴密監(jiān)管與分批出區(qū)便利通關的問題，促進了保稅區(qū)國際分撥、零售分批核銷業(yè)務的開展。目前，已經形成了金酒全國分撥中心（占全國的90%）、DELL料件配送中心。

　　近期，象嶼辦事處了解到建發(fā)集團與西門子公司達成協(xié)議，代理西門子醫(yī)療設備，及時與建發(fā)公司進行溝通，確定一套符合其業(yè)務運作需求和進口醫(yī)療設備監(jiān)管要求的監(jiān)管模式，促成建發(fā)選擇保稅區(qū)開展進口西門子醫(yī)療設備保稅倉儲、分銷業(yè)務，首批50臺600萬美元B超進入保稅區(qū)，如運作得好，僅B超年進口貨值在7000萬美元左右，今后還將拓展到其他醫(yī)療設備和器械。

　　同時，創(chuàng)新并完善進口“金酒模式”監(jiān)管制度，服務兩岸貿易發(fā)展。今年，廈門檢驗檢疫局根據金酒模式向總局提出臺灣輸大陸食品農產品快速驗放促進計劃并得到批準，這一做法符合中央對福建自貿區(qū)要求突出對臺特色和區(qū)位優(yōu)勢的要求，促進金酒進口量6年增長9倍。

　　特別值得一提的是，廈門檢驗檢疫局象嶼辦事處創(chuàng)新全球監(jiān)測維修產業(yè)監(jiān)管制度，促進全球檢測維修業(yè)務發(fā)展。幾年前，廈門檢驗檢疫局就根據貝萊勝進口維修升級舊醫(yī)療電路板業(yè)務爭取質檢總局支持，開創(chuàng)了先行先試的先例。舊醫(yī)療電路是國家禁止進口貨物，廈門檢驗檢疫局基于該企業(yè)在保稅區(qū)及維修后產品全部出口的實際，采取這一做法，并對這些電路板全部實施免裝運前檢測措施。解決企業(yè)轉移墨西哥生產線后，之前生產產品進口到保稅區(qū)維修，該企業(yè)發(fā)展成為保稅區(qū)最大的納稅大戶，年超5000萬元。

　　記者了解到，今年初，廈門檢驗檢疫局全面對特殊監(jiān)管區(qū)進口檢測維修舊機電實行“簡化備案、免裝運前檢驗”的便捷措施，受惠企業(yè)擴大到6家，給企業(yè)帶來極大的利好，大幅降低了企業(yè)的成本，促進檢測維修產業(yè)發(fā)展。如，大北歐進口耳麥維修，原來從備貨、裝運前檢驗、發(fā)貨需要2個月，現在為一周。許多原來無法開展的維修業(yè)務也因這一政策可以做了，業(yè)務量成倍增加，企業(yè)發(fā)展了。

　　廈門檢驗檢疫局象嶼辦事處還創(chuàng)新通關模式，全面推行檢驗檢疫通關無紙化改革。2014年9月8日起，廈門檢驗檢疫局在關檢共同管轄區(qū)域內全面實施出入境法定檢驗檢疫局貨物“通關單無紙化”，全面實施通關單無紙化，此舉將惠及所有進出口企業(yè)。實施通關單無紙化后，檢驗檢疫機構不再簽發(fā)紙質《出/入境貨物通關單》，海關憑檢驗檢疫機構提交的電子通關單數據放行。每批貨物的通關時間可縮短兩個小時，將為企業(yè)節(jié)約大量的人力和物力�！　�