央廣網(wǎng)西安12月9日消息（記者雷愷 通訊員王鵬超）為進(jìn)一步健全和完善社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作格局，發(fā)揮人民調(diào)解在化解各行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛中的作用，西安市司法局和閻良區(qū)司法局探索建立了“2336”行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作新模式，即兩個(gè)窗口受理，創(chuàng)建三支高素質(zhì)多元化的調(diào)解隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解及法律援助三個(gè)對(duì)接，完善六項(xiàng)工作機(jī)制。

　　具體來(lái)說(shuō)，“2336”一站式糾紛調(diào)解機(jī)制中的“兩個(gè)窗口辦理”，指的是在區(qū)公共法律服務(wù)中心和行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)分別設(shè)立“矛盾糾紛”受理窗口，直接方便接待群眾咨詢和矛盾糾紛申請(qǐng)，區(qū)司法局依照“統(tǒng)一受理、集中梳理、分流辦理、限期結(jié)案”的方法，推進(jìn)矛盾糾紛化解方式由單一化解調(diào)處向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變，按照窗口受理、窗口登記、窗口分類、確定受理單位、解決糾紛、答復(fù)當(dāng)事人、督辦、向相關(guān)部門(mén)反饋信息、資料歸檔的辦事流程，實(shí)行接訪、登記、受理、調(diào)處、督辦、反饋等“一條龍”服務(wù)。

　　“創(chuàng)建三支高素質(zhì)多元化的調(diào)解隊(duì)伍”是指新成立的行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解委員會(huì)打破傳統(tǒng)調(diào)解組織“單打獨(dú)斗”、“孤軍奮戰(zhàn)”的格局，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)解員隊(duì)伍構(gòu)成，通過(guò)打造一支專職調(diào)解員隊(duì)伍、一支首席人民調(diào)解員隊(duì)伍、一支兼職調(diào)解員隊(duì)伍，同時(shí)建立健全專家?guī)�，為開(kāi)展“行業(yè)性專業(yè)化調(diào)解”提供人員保障。

　　“實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解及法律援助三個(gè)對(duì)接”分別指的是人民調(diào)解與行政調(diào)解對(duì)接、人民調(diào)解與司法調(diào)解對(duì)接、人民調(diào)解與法律援助對(duì)接。通過(guò)三項(xiàng)對(duì)接間的相互銜接和相互配合，變單一的民間糾紛調(diào)解為民事、行政、刑事等不同領(lǐng)域的各類矛盾糾紛的協(xié)商和解調(diào)處，使單純說(shuō)教的一般方法為充分利用各種有利條件牽動(dòng)多方相關(guān)組織和人員于情、于理、于法、于道德習(xí)慣的擺事實(shí)講道理，形成深入細(xì)致的調(diào)解機(jī)制。

　　“完善六項(xiàng)調(diào)解工作機(jī)制”則是指調(diào)解服務(wù)承諾機(jī)制、矛盾糾紛應(yīng)急調(diào)處機(jī)制、疑難矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制、調(diào)解人員培訓(xùn)機(jī)制、回訪機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障工作機(jī)制。

　　西安市閻良區(qū)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)的成立是落實(shí)西安市人民調(diào)解三調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的具體體現(xiàn)，它實(shí)現(xiàn)了把醫(yī)患糾紛、交通事故等行業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛由單一調(diào)處向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變，為西安市探索建立一站式糾紛調(diào)解機(jī)制開(kāi)創(chuàng)了新模式，為探索建立特定矛盾糾紛化解開(kāi)創(chuàng)了新平臺(tái)，為健全完善區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）三級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)提供了新的舉措，必將為化解區(qū)域矛盾糾紛，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。

　　西安市司法局基層工作處處長(zhǎng)史松華認(rèn)為：“閻良區(qū)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)的成立和運(yùn)行就是把各類行業(yè)性專業(yè)性矛盾糾紛集中納入調(diào)解范圍來(lái)化解糾紛，通過(guò)集中整合資源從而擴(kuò)大調(diào)解組織的覆蓋面，讓群眾的各類糾紛都能找到解決途徑，既方便了群眾，也為政府解了憂愁�！�