央廣網(wǎng)濟南11月28日消息（記者桂園）山東省將在繼續(xù)推進廣饒縣大王鎮(zhèn)等8個鎮(zhèn)試點的基礎上，再選擇12個經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)列入改革試點范圍，賦予試點鎮(zhèn)縣級經(jīng)濟社會管理權限。

　　山東省編委近日印發(fā)《關于深化經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作的意見》，主要內(nèi)容包括：擴大管理權限。按照“依法下放、能放即放、權責一致”的原則，賦予試點鎮(zhèn)縣級經(jīng)濟社會管理權限，重點是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、社會治安、民生保障等方面的行政審批權和其他行政執(zhí)法權。凡是下放的管理權限應事先充分征求試點鎮(zhèn)意見，列出詳細的放權目錄，明確縣直部門和試點鎮(zhèn)的職責，確保權限及時下放、規(guī)范承接、有序運轉(zhuǎn)。建立行政執(zhí)法聯(lián)動機制，在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)實行綜合行政執(zhí)法。同時，《意見》還提出要創(chuàng)新體制機制。理順縣鎮(zhèn)職責關系，明確試點鎮(zhèn)政府履職重點，依據(jù)職能賦予鎮(zhèn)相應的管理權限和必要的財力保障。

　　改進和加強對試點鎮(zhèn)領導，全面推行差異化目標考核。強化試點鎮(zhèn)對派駐機構(gòu)的統(tǒng)一管理。結(jié)合試點鎮(zhèn)自身特點和發(fā)展需求，優(yōu)化機構(gòu)設置和人員編制配備。積極探索拓寬事業(yè)機構(gòu)優(yōu)秀負責人選拔使用渠道。

　　山東省經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)列入改革試點還將健全農(nóng)村社區(qū)組織體系，積極構(gòu)建以社區(qū)黨組織為核心、自治組織負責、其他組織協(xié)同、農(nóng)民廣泛參與的管理體制。以便民服務中心為依托，擴大服務范圍，改進服務方式，不斷提高服務質(zhì)量和效率。加快推進農(nóng)村新型社區(qū)建設，促進公共服務向農(nóng)村基層延伸。省財政安排專項資金用于試點鎮(zhèn)規(guī)劃編制、基礎設施建設等。加大金融政策扶持力度，鼓勵在試點鎮(zhèn)設立各類金融機構(gòu)。經(jīng)過3-5年的努力，把試點鎮(zhèn)打造成縣域經(jīng)濟社會次中心，使試點鎮(zhèn)成為人口集聚、產(chǎn)業(yè)集群、功能集成、環(huán)境友好、社會和諧的新型城鎮(zhèn)。