央廣網(wǎng)北京5月12日消息(記者王晶)今年是“十四五”開局之年,第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)結(jié)果的公布,有著多重意義。5月12日,國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆表示,人口老齡化是社會(huì)發(fā)展的重要趨勢(shì),也是今后較長一段時(shí)期我國的基本國情。這既是挑戰(zhàn),也存在機(jī)遇。

關(guān)鍵詞1:重要

人口老齡化是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,又將對(duì)國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)與百姓日常生活帶來方方面面的影響。接受央廣網(wǎng)記者專訪時(shí),華中科技大學(xué)人口研究所所長石人炳談到,我國從2000年開始進(jìn)入老齡化社會(huì),之后人口老齡化發(fā)展迅速,是世界上人口老齡化速度最快的國家之一。未富先老、老齡化速度快,是我國人口老齡化的兩個(gè)最重要特征。

石人炳表示,這兩個(gè)最重要的特征,也決定了我國人口老齡化問題本身的“重要”。十九屆五中全會(huì)公報(bào)首次提出要“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略”,將積極應(yīng)對(duì)人口老齡化上升到“國家戰(zhàn)略”高度,這也凸顯了其“重要”。

關(guān)鍵詞2:長期

石人炳說,20世紀(jì)70年代以來,我國婦女生育水平不斷降低,人口平均預(yù)期壽命不斷延長,這些奠定了我國人口老齡化的基礎(chǔ)!爸辽僭谖磥40年左右時(shí)間里,我國人口老齡化將會(huì)不斷加劇!彼瑫r(shí)認(rèn)為,生育政策調(diào)整后,我國低生育水平的狀況并沒有得到根本改變,年出生人口數(shù)短暫增加后又延續(xù)減少趨勢(shì),即使不考慮死亡水平不斷下降的趨勢(shì),我國人口老齡化狀態(tài)都將是長期的。

因此,石人炳表示,我們要認(rèn)識(shí)到人口老齡化是我國“較長時(shí)期的基本國情”,接下來很多社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策制定,都要以這一基本國情為出發(fā)點(diǎn)。

關(guān)鍵詞3:機(jī)遇

石人炳指出,老齡化不是洪水猛獸,人口老齡化從生產(chǎn)和消費(fèi)兩個(gè)方面都有“正功能”:一方面,與老齡化相伴隨的是,勞動(dòng)年齡人口相對(duì)減少甚至絕對(duì)減少,這既為產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)造了條件,也為其提供了動(dòng)力。

另一方面,石人炳認(rèn)為,人口老齡化擴(kuò)大老年產(chǎn)品和服務(wù)的需求,對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)也會(huì)有一定的作用。“我們不能將老年人口等同于非生產(chǎn)人口,其中蘊(yùn)藏著豐富的人力資本要素。人口老齡化還有利于發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),增強(qiáng)儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī),推動(dòng)養(yǎng)老儲(chǔ)蓄”。石人炳說,這樣能夠保障經(jīng)濟(jì)增長所必需的資本供給,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,從而創(chuàng)造出“第二次人口紅利”。

關(guān)鍵詞4:挑戰(zhàn)

從宏觀角度講,人口老齡化會(huì)從“人口資本減少”和“公共支出增加”兩個(gè)方面對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來調(diào)整。石人炳分析,從家庭角度看,家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國60歲及以上人口的比重達(dá)到18.70%,“與很多發(fā)達(dá)國家相比,我國人口老齡化的水平還不算很高,未來20-30年會(huì)是我國人口老齡化快速發(fā)展期!彼麖(qiáng)調(diào),在深度老齡化社會(huì)到來之前,各方要做好各種“積極應(yīng)對(duì)”的準(zhǔn)備,“迫在眉睫”。