央廣網(wǎng)北京11月23日消息（記者孫冰潔）兜底保障是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中解決貧中之貧、困中之困、艱中之艱的最后防線，但也容易被一些組織、個(gè)人鉆空子。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，個(gè)別地區(qū)的低保政策在政策執(zhí)行、監(jiān)督管理等方面存在“人情�！薄瓣P(guān)系�！钡葐�(wèn)題，如何從源頭預(yù)防和治理這些低保亂象，提高低保救助的精準(zhǔn)度？

　　在23日的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，民政部社會(huì)救助司司長(zhǎng)劉喜堂用了八個(gè)字進(jìn)行回應(yīng)：整治、公開、制約、筑底。

　　明年將“整治”轉(zhuǎn)入常態(tài)化治理

　　劉喜堂告訴記者，從2018年開始，民政部黨組會(huì)同中央紀(jì)委、國(guó)家監(jiān)委駐民政部紀(jì)檢監(jiān)察組，連續(xù)三年開展了農(nóng)村低保專項(xiàng)治理，重點(diǎn)整治違規(guī)行為，并通報(bào)了一批典型案例，對(duì)違規(guī)行為保持零容忍的高壓態(tài)勢(shì)。如今，雖然專項(xiàng)治理即將收尾，但會(huì)在明年轉(zhuǎn)為常態(tài)化治理，也會(huì)建立治理的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　讓公眾進(jìn)行監(jiān)督

　　“公開是最好的防腐劑�！眲⑾蔡媒榻B，近年來(lái)，民政部采取了一系列辦法來(lái)規(guī)范低保等社會(huì)救助中的公示、評(píng)議等環(huán)節(jié)，確保低保制度、社會(huì)救助制度在陽(yáng)光下運(yùn)行。今年上半年，民政部公布了全國(guó)3700多個(gè)接受投訴舉報(bào)的社會(huì)救助熱線電話，在民政部網(wǎng)站、“中國(guó)民政”微信小程序上也可查詢到各級(jí)社會(huì)救助服務(wù)熱線電話，讓公眾監(jiān)督社會(huì)救助工作。今年前三季度，民政部的社會(huì)救助服務(wù)熱線一共接到群眾來(lái)電533個(gè)，均已轉(zhuǎn)辦處理。從全國(guó)情況來(lái)看，地方各級(jí)社會(huì)救助服務(wù)熱線接到群眾來(lái)電33.8萬(wàn)個(gè)，也已全部辦結(jié)。

　　申請(qǐng)審批形成制約機(jī)制

　　除上述措施外，在實(shí)際申請(qǐng)過(guò)程中，劉喜堂表示，關(guān)鍵要形成制約機(jī)制。如全面實(shí)行低保經(jīng)辦人員和村干部近親屬享受低保備案制度，凡屬此類情況的，縣級(jí)民政部門必須入戶核查；建立社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況的核對(duì)機(jī)制，一旦村干部在其中有優(yōu)親厚友的行為，可通過(guò)類似大數(shù)據(jù)查詢等方式篩查出來(lái)。同時(shí)，民政部還與財(cái)政等相關(guān)部門加強(qiáng)了資金管理。以縣一級(jí)行政單位為例，由民政部門認(rèn)定對(duì)象、確定救助金額，然后把相應(yīng)的信息發(fā)送給縣級(jí)財(cái)政部門，財(cái)政部門把資金打到銀行，困難群眾直接到銀行去領(lǐng)取救助金，從而形成三方相互制約的機(jī)制。

　　設(shè)立村級(jí)社會(huì)救助協(xié)理員

　　為加強(qiáng)基層經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè)，劉喜堂表示，下一步，民政部要在全國(guó)設(shè)立村級(jí)社會(huì)救助協(xié)理員，且在困難群眾較多的地方設(shè)立社會(huì)救助服務(wù)站點(diǎn)，從而讓百姓能更方便地申請(qǐng)救助，也能夠監(jiān)督救助，有效遏制“人情保”“關(guān)系�！钡葐�(wèn)題。