央廣網(wǎng)北京11月9日消息（記者王啟慧）9日，最高人民法院召開新聞發(fā)布會發(fā)布并實(shí)施《最高人民法院關(guān)于支持和保障深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），提出要扎實(shí)開展破產(chǎn)制度改革試點(diǎn)，率先試行自然人破產(chǎn)制度，建立自然人破產(chǎn)制度司法實(shí)施協(xié)調(diào)保障機(jī)制，全面落實(shí)自然人破產(chǎn)案件裁判在特區(qū)內(nèi)外的法律效力。

　　深圳率先試點(diǎn)個人破產(chǎn)制度

　　“試點(diǎn)個人破產(chǎn)制度，構(gòu)建更加完善的市場主體進(jìn)入、重整和退出機(jī)制，吸收律師、會計師、清算師參加企業(yè)和個人破產(chǎn)訴訟財產(chǎn)清算和處置，借助社會力量維護(hù)健康的市場秩序，探索跨境破產(chǎn)訴訟工作機(jī)制，推動深圳法院率先試點(diǎn)的個人破產(chǎn)訴訟生效判決在廣東全省及全國各地得到執(zhí)行�！睆V東省高院院長龔稼立表示。

　　實(shí)際上，深圳在2016年就率先探索研究個人破產(chǎn)制度，并起草了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個人破產(chǎn)條例》立法建議稿，經(jīng)過多次論證完善，已于今年8月26日審議通過，成為我國第一部個人破產(chǎn)立法。廣東省深圳市中級人民法院院長萬國營介紹，將于2021年3月1日起實(shí)施。

　　探索建立泛亞太地區(qū)破產(chǎn)重整中心

　　此外，《指導(dǎo)意見》提出，深化企業(yè)破產(chǎn)重整、預(yù)重整、執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)制度改革，推動建立針對中小企業(yè)的重整機(jī)制，探索無產(chǎn)可破案件簡易退出機(jī)制，推進(jìn)破產(chǎn)案件審判權(quán)與破產(chǎn)事務(wù)管理權(quán)分離改革，支持深圳設(shè)立專門破產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。探索建立泛亞太地區(qū)破產(chǎn)重整中心。

　　萬國營介紹，早在1993年，深圳中院就成立了全國法院首個破產(chǎn)審判庭，去年1月又成立了全國首個破產(chǎn)法庭。近五年來，累計審結(jié)公司清算和破產(chǎn)案件935件，清理債務(wù)680億元，清償債權(quán)88億元，安置職工14885人。

　　探索企業(yè)重整制度。去年，深圳法院出臺了全國首個《破產(chǎn)重整案件審理規(guī)程》，對于暫時經(jīng)營困難但具有發(fā)展?jié)摿�和�?jīng)營價值的困境企業(yè)，加大破產(chǎn)重整、和解力度，讓企業(yè)“破產(chǎn)不停產(chǎn)”“救治與生產(chǎn)兩不誤”。同時，探索破產(chǎn)財產(chǎn)網(wǎng)拍模式，對破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)全面實(shí)行網(wǎng)絡(luò)拍賣，讓破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)實(shí)現(xiàn)價值最大化，最大程度釋放生產(chǎn)價值。此外，還探索將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于破產(chǎn)事務(wù)辦理。

　　今年10月，深圳綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案提出，要推進(jìn)破產(chǎn)制度和機(jī)制的綜合配套改革，授權(quán)深圳率先探索�！澳壳�，我們已經(jīng)制定了實(shí)施方案，正在加快推進(jìn)，努力為全國完善破產(chǎn)法律制度、為全國法院完善破產(chǎn)審判機(jī)制，提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。”萬國營說。