央廣網北京3月27日消息（記者王子衿）當前，脫貧攻堅已取得決定性成就，現行標準下農村貧困人口絕大多數實現脫貧。由于多方面原因，加之新冠肺炎疫情影響，一些脫貧人口存在返貧風險，一些邊緣人口存在致貧風險，必須把防止返貧擺到更加重要的位置。

　　近日，國務院扶貧開發(fā)領導小組印發(fā)《關于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制的指導意見》（以下簡稱《意見》），要求對人均可支配收入低于國家扶貧標準1.5倍左右的家庭，以及因病、因殘、因災、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā)的剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅縮減的家庭進行防止返貧監(jiān)測。

　　根據《意見》，防止返貧監(jiān)測以家庭為單位，主要監(jiān)測建檔立卡已脫貧但不穩(wěn)定戶，收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶。監(jiān)測范圍覆蓋人均可支配收入低于國家扶貧標準1.5倍左右的家庭，以及因病、因殘、因災、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā)的剛性支出明顯超過上年度收入和收入大幅縮減的家庭。監(jiān)測對象規(guī)模一般為建檔立卡人口的5%左右，深度貧困地區(qū)原則上不超過10%。

　　通過農戶申報、鄉(xiāng)村干部走訪排查、相關行業(yè)部門篩查預警等途徑，縣級扶貧部門將確定監(jiān)測對象，錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，實行動態(tài)管理。

　　在幫扶措施方面，《意見》要求各地對具備發(fā)展產業(yè)條件的監(jiān)測對象，加強生產經營技能培訓，提供扶貧小額信貸支持，動員龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等帶動其發(fā)展生產。對有勞動能力的監(jiān)測對象，加強勞動技能培訓，通過勞務扶貧協作、扶貧車間建設等，幫助其轉移就業(yè)。對無勞動能力的監(jiān)測對象，進一步強化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險和特困人員救助供養(yǎng)等綜合性社會保障措施，確保應保盡保。

　　此外，《意見》也要求各地引導監(jiān)測對象通過生產和就業(yè)脫貧致富，對自強不息、穩(wěn)定脫貧致富的監(jiān)測對象，探索給予物質獎勵和精神激勵。積極開展鄉(xiāng)風文明建設，發(fā)揮村規(guī)民約作用，倡導贍養(yǎng)老人、扶養(yǎng)殘疾人。鼓勵各地創(chuàng)新幫扶手段。多渠道籌措社會幫扶資金，為監(jiān)測對象購買保險，及時化解生活生產風險。廣泛動員社會力量參與扶貧助困。