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國家發(fā)改委:易地扶貧搬遷要實現(xiàn)“兩不愁三保障”

2018-03-06 16:20:00來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京36日消息(記者曹宇)“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有國家的現(xiàn)代化。今年的中央一號文件也對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出了進一步的部署和安排。在6日的十三屆全國人大一次會議記者會上,國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰等就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及易地扶貧搬遷等相關(guān)問題回答了中外記者的提問。 

                                              

  十三屆全國人大一次會議記者會現(xiàn)場(央廣網(wǎng)記者 曹宇 攝)

  何立峰:易地扶貧搬遷要實現(xiàn)“兩不愁三保障”

  鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。而易地扶貧搬遷卻是脫貧攻堅中的一塊“硬骨頭”,是重中之重、難中之難。

  201511月,黨中央決定在“十三五”期間全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)。2014年底,國家還有現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口7017萬人,其中包括約1000萬生活在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的建檔立卡貧困人口。中央決定,對這部分貧困群眾在自愿的基礎(chǔ)上實行易地扶貧搬遷,包括集中安置和插花式分散安置。

  對于易地扶貧搬遷這塊“硬骨頭”,國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰表示,采取“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實”的工作機制,確保易地扶貧搬遷工程的組織實施。國家發(fā)改委等有關(guān)部門制定出臺了一系列支持政策和措施,明確了“搬遷是手段,脫貧是目的”的理念,力求聚集政策合力,通過搬遷來實現(xiàn)這批群眾的脫貧。

  何立峰表示,搬遷的主要目標(biāo)是實現(xiàn)“兩不愁三保障”:“兩不愁”即不愁吃、不愁穿,“三保障”即義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。

  何立峰說,“住房安全有保障不是按照比小康還要高的標(biāo)準(zhǔn),而是按照脫貧的標(biāo)準(zhǔn),滿足搬遷群眾基本住房需要,所以規(guī)定了建檔立卡貧困戶人均住房建設(shè)面積不超過25平方米,這是基本標(biāo)準(zhǔn)!

  另外,在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)居住的其他不是建檔立卡貧困戶的農(nóng)戶,如果自愿搬遷,也可以共享政府在集中安置區(qū)建設(shè)的配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,享受這一優(yōu)惠政策。

  何立峰認(rèn)為,用5年的時間對約1000萬貧困人口實施易地扶貧搬遷,這在中國歷史上、在中國扶貧史上是空前未有的,在世界歷史上也是空前未有的,只有在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,才能實施如此規(guī)模、如此艱巨的偉大工程。

  張勇:實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需久久為功

  黨的十九大報告指出,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。國家發(fā)展和改革委員會副主任張勇表示,從某種意義上講,發(fā)展最不平衡的是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,最不充分的是鄉(xiāng)村發(fā)展不充分。

  “實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決新時代我國社會主要矛盾的迫切要求。”張勇說。

  張勇認(rèn)為,實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要做好頂層設(shè)計、做好規(guī)劃、區(qū)分重點,循序漸進加以推進。張勇表示,國家發(fā)改委正在會同有關(guān)部門制定未來五年的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,希望能把重要任務(wù)進一步細化實化,明確實施步驟,使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠開好局、起好頭。

  張勇表示,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施過程中,要因地制宜,根據(jù)本地的實際情況來區(qū)別不同類型加以推進;要建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系,建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化,健全鄉(xiāng)村治理體系;要強化人才支撐,同時要推進土地制度改革,還要加大資金投入,使鄉(xiāng)村振興能夠有一個“人、財、物”的保障。

  張勇說,“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個長期的歷史任務(wù),需要久久為功,我們將一步一步來做,扎扎實實把《規(guī)劃》編制好、實施好,使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠按照中央要求扎實推進。”

編輯: 郅怡婧

國家發(fā)改委:易地扶貧搬遷要實現(xiàn)“兩不愁三保障”

“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有國家的現(xiàn)代化。今年的中央一號文件也對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出了進一步的部署和安排。