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央廣網(wǎng)

恢復高考40年:高教毛入學率從1.55%到40%的衍變

2017-06-05 19:11:00來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京6月5日消息(記者 高藝寧) 2017年6月5日,杭州二中高三學生傅浩東從老師手里接過了準考證。今年被稱為“新高考元年”,作為第一批參加 “新高考”的考生,傅浩東打高二起便提前進入了“高考狀態(tài)”。對于高考,這個90后的看法是:“考什么大學沒有關系,但人生要變得出色!

  從1977年恢復高考到現(xiàn)在,四十年過去了。“這些年來,高校考試招生從考試科目、考試內(nèi)容、考試次數(shù)、考試方式、計分方式、命題方式、志愿填報方式、錄取體制、高考時間、收費制度等涉及的所有環(huán)節(jié)都有過改革,幾乎沒有一個方面沒試過、沒有一個環(huán)節(jié)沒動過!痹诮邮苎霃V網(wǎng)記者專訪時,中國高等教育學會會長瞿振元說。

  恢復重建期(1977—1984):改變一代人的命運

  1977年10月12日,國務院批轉教育部《關于1977年高等學校招生工作的意見》,高等學校招生統(tǒng)一考試制度正式恢復。12月11日,全國570萬考生走進高考考場,27萬人有幸成為“文化大革命”后的第一批大學生。

  高考1979:“468萬人過獨木橋 錄取率僅有6%”

  1979級考生虞立紅(左二)與同學在大學校園合影

  得知高考恢復的消息時,現(xiàn)年55歲的北師大招生辦主任虞立紅剛剛升入高一,成績一直名列前茅的她“歡欣鼓舞”。與現(xiàn)在相比,當時高考競爭是慘烈的。1977年,570萬考生,錄取率為5%;1978年610萬考生,錄取率為7%,高等教育毛入學率只有1.55%,這意味著,當年18-22年齡段人口進入大學的比例,不到2015年(40%)的1/25。

  “高一的時候人來得還算齊,但到后來,陸陸續(xù)續(xù)就有人不再去了。我也不太清楚為啥學著學著,人就越來越少了。”虞立紅現(xiàn)在回想,當時的人對于考大學大多沒有過分的執(zhí)念。沒有家教、沒有復習班,只有自己規(guī)劃、自我管理。在教育資源稀缺的年代,從老師那里借本“趁手”的參考書回來看,就讓虞立紅覺得如獲至寶。

  虞立紅接受央廣記者專訪 央廣網(wǎng)記者 梁爽攝

  1979年7月7日,虞立紅走入了考場,成為當年468萬高考考生的一員。當時全國一張卷,就當年學生的平均水平而言,考試題目很難,“很多題目我甚至都沒接觸過,看都看不懂。” 虞立紅說,那年的本科錄取線只有200多分。

  1979年秋,虞立紅以優(yōu)異的成績考入了北京師范大學地理學系地理學專業(yè)。那一年,虞立紅所在的高中,僅有兩個人過了重點線,而當年的全國大學錄取率也僅為6%。

  多元化期(1985—1998):高校招生“并軌” 畢業(yè)不包分配

  1985年5月,《中共中央關于教育體制改革的決定》強調(diào),“改革高等學校的招生計劃和畢業(yè)生分配制度,擴大高等學校辦學自主權”!稕Q定》提出,實行“國家計劃招生,用人單位委托招生,國家計劃外招收少數(shù)自費生”三種辦法。

  在瞿振元看來,《決定》是沖破傳統(tǒng)計劃體制樊籬所作出的決策,具有分水嶺般意義。由此,高校招生就業(yè)制度改革成為高等教育體制改革的切入點和突破口,并引發(fā)了高等教育體制的整體變革。

  據(jù)中國教科院副研究員萬作芳介紹,1984年后,隨著招生多元化、保送生制度、高中會考制度、 “3+2”方案和推進標準化考試等一系列高考政策出臺,高考改革走向多元。

  1996年,國家逐漸開始實施取消大學畢業(yè)生包分配制度。同年,高校試行招生“并軌”,學費開始增加。2000年,師范類院校和專業(yè)也開始收費,標志著招生并軌改革徹底完成。

  高考1994: “橋就那么窄,容不下那么多人都擠上去!

  

  1994級考生萬作芳的大學畢業(yè)證書

  在1994年參加高考的251萬考生中,萬作芳算是最最普通的一員:處于高考政策變革較大的90年代,沒有因為會考成績出色,獲得保送高校的名額;更沒有因為成績太差,提前“出局”。

  那個年代,高考已經(jīng)成為高中學生的普遍選擇,而高校還沒有開始“大規(guī)模擴招”。在萬作芳的記憶里,那時的高考競爭相當激烈,“橋就那么窄,容不下那么多人都擠上去。那會兒大學錄取率很低,我們班60多個同學,考上本科的只有7、8個,進重點大學的更是鳳毛麟角!

  憑著心無旁騖的努力,萬作芳順利考上了大學。“姐姐得到消息回來報喜,當時媽媽正在切土豆,聽說我考上了本科,手一抖,菜刀就切到手指出了血。媽媽一邊吮著指尖的血,一邊說,‘我家又出了一個大學生!’”

  改革探索期(1999—2013):高校擴招 全面網(wǎng)上錄取

  錄取方式改革:網(wǎng)上錄取扼制高考不正之風

  1996年,廣西、天津開始“網(wǎng)上錄取”試驗。2002年全國網(wǎng)上錄取新生率達到85%,高校招生第一次全面實現(xiàn)網(wǎng)上錄取。

  “網(wǎng)上錄取是現(xiàn)代信息技術在招生領域發(fā)展的一個必然結果,可以看作高考領域第一次互聯(lián)網(wǎng)+改革,用信息技術手段推動和保障高考向公開公正公平邁進!

  曾任教育部高校學生司司長的瞿振元親自主持了高校網(wǎng)上錄取等多項改革,他告訴記者,過去的招生方式是高校派工作組到各個省市招生,浪費了大量的財力和人力。而網(wǎng)絡錄取改革被稱為“無爭議”改革,實現(xiàn)了社會效益與經(jīng)濟效益的“雙贏”。

  “那個年代處于人情社會,很多家長為了孩子考取好大學、好專業(yè),通過各種手段向招生人員遞‘條子’,以致腐敗之風盛行。”瞿振元說,網(wǎng)上錄取工作展開后,“條子”就不起作用了。

  “‘條子’不管用了,如何看待‘人情’?”有人問瞿振元。

  他反問道:“何謂‘人情’?是權錢交易的所謂“人情”,還是對人民群眾的感情?!”

  在瞿振元看來,網(wǎng)上錄取不僅使錄取過程更加便于監(jiān)督、監(jiān)控,同時也有利于健全規(guī)章制度,進一步完善招生錄取體制,為理順教育體制,進一步深化高考其他方面的改革創(chuàng)造條件。

  內(nèi)容改革:“3+X”科目設置改革方案逐步形成

  2001年,高考“3+X”,以歷史、政治、地理為文綜,物理、化學、生物為理綜的考試內(nèi)容正式確立。

  關于考試內(nèi)容的改革,瞿振元將其概括為三句話:更加注重能力和素質(zhì)的考查;命題范圍遵循教學大綱但又不拘泥于教學大綱;試題設計增加應用型和能力型題目。

  高校擴招:高等教育大眾化、普及化

  2012年,《全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》明確:今后公辦普通高校本科招生規(guī)模將保持穩(wěn)定。至此,持續(xù)13年的高校擴招改革走向終點。

  萬作芳向記者表示,高校擴招解決了中國高等教育規(guī)模偏小,教育發(fā)展程度不夠的問題,使高等教育進入大眾化階段,為高等教育的普及化奠定了良好基礎。

  高考2002:“考大學讓我有機會看看家鄉(xiāng)外面的世界”

  2002級考生劉日升的大學錄取通知書

  能夠考上大學,劉日升很幸運。

  生長在吉林省榆樹市保壽鄉(xiāng)牛家村一戶普通農(nóng)民家庭的劉日升,對于報考大學,目的很樸素:為了改善生活水平和生活條件。

  2002年的農(nóng)村,通過高考改變命運已不是“非主流”,逐漸成為除在家務農(nóng),做小買賣,或者外出打工之外的另一條人生路徑。劉日升選擇高考,是因為這條路讓他有機會走出去,看看家鄉(xiāng)外面的世界。

  “當時的高考環(huán)境已有很大改善,正處在高校擴招以及考試科目改革的階段。”數(shù)據(jù)顯示,2002年參加高考的人數(shù)約為510萬左右,錄取人數(shù)達300多萬,也是1977年高考恢復以來的第一次錄取率達到60%以上。

  “你要自己創(chuàng)造自己!备赣H告訴劉日升,家里的條件對你的支持很有限,但是咱們不能放棄!簡簡單單的一席話給了劉日升莫大鼓勵,也幫助他躍出了“農(nóng)門”。2002年秋,劉日升幸運地以高于學校錄取線1分的成績,考上了北京師范大學,并繼續(xù)在此學習、工作至今。

  綜合改革期(2014年至今):“一考定終身”不復存在

  2014年,《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》公開發(fā)布,提出實行分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式。確定上海市、浙江省為全國高考綜合改革試點省市,從2014年秋季新入學的高中一年級學生開始實施。

  2015年發(fā)布的《關于普通高中學業(yè)水平考試的實施意見》提出,從2017年起,全國開始實施高考綜合改革,語數(shù)外統(tǒng)考,其他6科任選3科。

  浙江省教育考試院院長孫恒是新一輪高考改革的實踐者,他告訴央廣網(wǎng)記者,多樣化的高招模式為學生提供了多種升學發(fā)展選擇通道。大部分科目有2次考試機會,弱化了“一考定終身”現(xiàn)象。

  “學生是新高考改革最大的受益者!睂O恒介紹,新一輪考試還擴大了學生高校雙向選擇權。把更多選擇權交給學生,有助于激發(fā)學生學習興趣、挖掘學生學習潛能;有助于學生發(fā)現(xiàn)專業(yè)性向,合理規(guī)劃學習及發(fā)展方向;同時,也有助于減輕學生學習心理負擔,引導學生全面而有個性的發(fā)展。

  “2017年的浙江考生中,3/4的考生跨出了普通文理考科的界限,選擇自己感興趣的科目參加高考。”

  孫恒表示,“新高考”還有助于高校選拔適合自身培養(yǎng)要求的學生,有助于高校及學科專業(yè)辦出特色,實現(xiàn)多樣化發(fā)展。

  高考2017:“高考教會我從容與淡定”

  2017級考生傅浩東的準考證

  2017年6月5日,浙江省杭州二中高三學生傅浩東從老師手里接過了準考證。

  今年被稱為“新高考元年”, 傅浩東是第一批參加 “新高考”的考生。經(jīng)過數(shù)輪學考、?迹岛茤|自高二起便提前進入了“高考狀態(tài)”。談及“新高考”的好處,傅浩東說,“七選三”的35種組合,讓學生有了更多自主選擇的空間。同時,新高考創(chuàng)新地把技術納為選課,體現(xiàn)了浙江省對技術人才培養(yǎng)的重視,也順應了學生對這門學科的熱愛。

  “很多科目考兩次,為同學們帶來更大進步空間,也給了發(fā)揮失誤的同學第二次機會!备岛茤|告訴記者,很多同學第二次的成績都有明顯進步,有的甚至提了十幾分。

  隨著升入大學的途徑增多,在傅浩東眼中,高考已不再是改變命運的“度量衡”!案呖甲屛覍W會從容,學會淡定,學會自主安排,學會獨立,它教會我遇到人生挑戰(zhàn)時,應該以怎樣的態(tài)度去面對!

編輯: 王丹蕾
關鍵詞: 高考;入學率;命運

恢復高考40年:高教毛入學率從1.55%到40%的衍變

2017年6月5日,杭州2中高三學生傅浩東從老師手里接過了準考證。今年被稱為“新高考元年”,作為第一批參加 “新高考”的考生,傅浩東打高二起便提前進入了“高考狀態(tài)”。