2016年年末，國家各大部委相繼召開年終工作會議，部署2017年工作重點。各部委在布局2017年工作時傳遞出很多“關鍵詞”，以此依據(jù)繪出新一年的“施工圖”。記者梳理發(fā)現(xiàn)，供給側改革是今年工作的主線，民生仍是工作的主要任務，重點領域改革是工作的抓手。

　　主線：供給側改革

　　1月10日，國新辦就引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和深化供給側改革舉行發(fā)布會，會議主要內容有：公布稅改路線圖、亮劍去產(chǎn)能、監(jiān)管“不理性”海外投資。國家發(fā)改委主任徐紹史在會上提出今年減稅降費任重道遠，去產(chǎn)能從鋼鐵、煤炭行業(yè)擴圍至水泥、平板玻璃造船等40余類領域，監(jiān)管“不理性”的海外投資，均被列入了改革清單中。國家發(fā)改委將推進供給側結構性改革放在了2017年九方面工作任務的首位，確�！叭�去一降一補”即去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板取得實質性進展。

　　國家能源局今年將圍繞優(yōu)化能源供給結構、轉變能源消費方式。同時，有了新的改革動向，包括要積極推動能源技術裝備升級，持續(xù)深化能源體制機制改革，全面深化能源國際合作，深入推進“一帶一路”能源合作，高度重視能源領域安全生產(chǎn)工作，深入實施能源惠民利民工程，推進北方地區(qū)冬季清潔取暖，全面推進電網(wǎng)改造升級。

　　1月4日，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦主持召開部常務會議，研究加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)政務服務”和新型職業(yè)農(nóng)民培育等工作。去年12月，全國農(nóng)業(yè)工作會議提出，將農(nóng)業(yè)供給側結構性改革作為2017年工作的主線，其中兩個重點方向是推進綠色發(fā)展和農(nóng)村改革。

　　2017年工信部將重點抓好全面實施“中國制造2025”、深化制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展、加快推進信息通信業(yè)轉型發(fā)展等六個方面工作，實施高端裝備創(chuàng)新工程，抓好高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備、大飛機、＂兩機＂等國家科技重大專項，推動實施重點新材料研發(fā)及應用重大工程。

　　主要任務：民生工作

　　住建部明確今年將加快補齊城市基礎設施建設，新開工地下綜合管廊建設2000公里以上，全部完成36個重點城市的638個黑臭水體整治任務。今年還將安排600萬套棚改任務，確保完成棚改3年計劃，做好公租房工作，推進公積金體制改革，有序推進老舊小區(qū)和住宅宜居綜合改造。

　　交通部明確今年要完成1.8萬億元水路、公路投資。此外，還要加快區(qū)際省際待貫通路段建設和交通繁忙路段擴容改造，提高三四線城市和特大城市間基礎設施的互聯(lián)互通，加強國省道城鎮(zhèn)過境段、城市出入口路段改造。

　　人社部將深化養(yǎng)老保險制度改革，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，穩(wěn)慎推進基本養(yǎng)老保險基金投資運營。同時在工資收入分配改革方面，將繼續(xù)改革完善體現(xiàn)人力資本和勞動價值、促進機會公平、鼓勵創(chuàng)新的工資收入分配政策，努力縮小工資收入分配差距、擴大中等收入群體。

　　抓手：重點領域改革

　　全國財政工作會議明確了今年繼續(xù)實施積極的財政政策，繼續(xù)實施減稅降費政策，落實并完善營改增試點政策，擴大減稅效應，并特別提到了研究實施新的減稅措施。今年將再取消、調整和規(guī)范一批行政事業(yè)性收費項目，適度擴大支出規(guī)模，增加的支出，主要用于保障重點領域開支需要。

　　商務部將推進重點領域改革作為今年工作的抓手，推動降成本加快內貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮流通供需銜接作用，進一步釋放國內消費潛力。增強對外貿(mào)易綜合競爭力，鞏固外貿(mào)回穩(wěn)向好勢頭。同時促進對外投資合作健康有序發(fā)展，提升全球配置資源能力。此外，還將抓好自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新和成果復制推廣，深化多雙邊經(jīng)貿(mào)合作，推動國際貿(mào)易和投資自由化便利化。

　　國家各大部委關于2017年各項改革工作布局進一步顯示出，進入2017年，中國經(jīng)濟的改革節(jié)奏在穩(wěn)增長、調結構的平衡上，逐漸把調結構放在首位，逐漸進一步深化改革。（吳海波整理 綜合人民日報 北京商報 中國政府網(wǎng)）