據(jù)總臺中國之聲報道，吉林長春農(nóng)安縣以建設特色小鎮(zhèn)為名，征用大量黑土地。然而，四年過去了，特色小鎮(zhèn)不見蹤影，卻出現(xiàn)了大量別墅，可以說是典型的掛羊頭賣狗肉。最新進展顯示，長春市、農(nóng)安縣兩級黨委政府已成立了聯(lián)合調(diào)查組進駐農(nóng)安縣合隆鎮(zhèn)進行調(diào)查，對項目規(guī)劃、審批等各環(huán)節(jié)工作進行徹查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有相關違法違規(guī)行為，堅決依法嚴肅處理，絕不姑息。
早在2021年9月，國家發(fā)改委等十部門就印發(fā)全國特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展導則，其中明確指出，嚴格落實永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，不得改變國土空間規(guī)劃確定的空間管控內(nèi)容，遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。而這個“特色小鎮(zhèn)”所在的農(nóng)安縣，地處世界三大黃金玉米帶之一的核心區(qū)，是全國排名前十的產(chǎn)糧大縣，如此在黑土地上建“特色小鎮(zhèn)”，是否首先就與耕地保護紅線形成了沖突？公開信息顯示，該別墅項目的開發(fā)商于2020年、2021年分批次以協(xié)議出讓、招拍掛出讓的方式，取得谷家?guī)X村約11公頃，用途為普通商品住房用地的土地使用權。這種耕地到普通商品住房用地的轉(zhuǎn)變，到底是如何得逞的，在程序上合規(guī)嗎？此外，培育特色小鎮(zhèn)的目的是通過合理開發(fā)促進有條件的鎮(zhèn)更好發(fā)展，不僅帶動當?shù)剞r(nóng)民就地就近就業(yè)增收，還為當?shù)鼐用裉峁└司拥纳瞽h(huán)境。然而，涉事“特色小鎮(zhèn)”項目非但沒有讓當?shù)鼐用袷芤妫饲俺兄Z讓村民“就地城鎮(zhèn)化”的樓房建設也已半途擱置，導致四百多戶村民至今未上樓安置。如此無視農(nóng)民的合法權益，到底是誰給的“膽子”？
耐人尋味的是，農(nóng)安縣相關負責人在最新回應中表示，初步調(diào)查，涉事的“桃花源著”項目存在虛假宣傳、未批先建等問題，并承諾縣政府將確保未回遷安置的谷家?guī)X村萬家橋屯100余戶村民今年年底前入住新房。這樣的回應和調(diào)查效率，算是很高了。然而，在媒體報道之前的數(shù)年時間里，項目的問題和村民安置問題，當?shù)卣驼娴牟恢�？到底是監(jiān)管不力還是視而不見？
無論如何，特色小鎮(zhèn)建設必須嚴格依據(jù)相關標準進行，恪守耕地保護紅線，容不得任性為之。將特色小鎮(zhèn)弄成了別墅項目，如此“偷梁換柱”，到底是如何一步步實現(xiàn)的？背后有無不當?shù)睦婀催B？又存在怎樣的監(jiān)管“失守”？希望當?shù)氐恼{(diào)查能夠盡快給出一個權威的結論。要知道，鄉(xiāng)村建設到底是為了誰，出發(fā)點和落腳點絕不能出問題。如果一開始就心懷鬼胎、扭曲了目的，帶來的必然是“惡果”。對這樣的風氣，必須零容忍。（央廣網(wǎng)特約評論員 朱昌�。�
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