“被子未疊放罰款10元、碗筷不洗罰款10元、蹲地用餐罰款20元” 。近日,四川涼山彝族自治州普格縣一份加蓋了村委會(huì)公章的《新農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)人居環(huán)境罰款標(biāo)準(zhǔn)》在網(wǎng)上流傳,引發(fā)質(zhì)疑。當(dāng)?shù)乜h政府一名工作人員對媒體表示,該通知確實(shí)存在,系鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)。
白紙黑字蓋上章,此事確定無疑。不疊被子不洗碗,就要被罰款,匪夷所思,也讓人不安,正如網(wǎng)友所稱,“管得太多、管得太細(xì),不該管的瞎管”。
具體到此事,應(yīng)從兩個(gè)層面來審思。一個(gè)層面是,該不該管?普格縣隸屬于涼山彝族自治州,是一個(gè)以彝族為主體、多民族共同居住的少數(shù)民族聚居縣,很多人習(xí)慣于蹲地用餐。此前,涼山州曾下發(fā)《關(guān)于治理蹲地用餐深化移風(fēng)易俗的通知》,涼山州有關(guān)縣委也曾經(jīng)強(qiáng)調(diào),“要持續(xù)通過群眾知情大會(huì),引導(dǎo)群眾堅(jiān)決抵制高價(jià)彩禮,徹底改掉席地而坐、蹲地就餐等陋習(xí)”。以此看,當(dāng)?shù)貫樯罨骑L(fēng)易俗下了功夫。但諸如洗碗、掃地、疊被子這樣的事,純屬村民的個(gè)人生活習(xí)慣,有必要深度介入嗎?如此入室檢查、罰款,不僅會(huì)侵犯村民隱私權(quán),還可能涉嫌違法執(zhí)法。這就引申到另一個(gè)層面——該不該罰?面向村民罰款,茲事體大,不可草率。受行政處罰法的嚴(yán)格限制,不是誰都有權(quán)罰,更不能想罰就罰。正如專業(yè)人士所言,無論是村委會(huì),還是鎮(zhèn)政府,都無權(quán)作出這樣的處罰規(guī)定、制定這般處罰標(biāo)準(zhǔn)。
該《標(biāo)準(zhǔn)》最后還注明,“經(jīng)罰款后仍不整改,第二次檢查到罰款翻倍”。初罰都不該,再罰更不行,當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)是沒有這個(gè)權(quán)力的。哪怕事后該村負(fù)責(zé)人辯稱,罰款將用回被罰人身上也說不通。這是一個(gè)事關(guān)原則的法律問題,不可“和稀泥”,也不能踩底線。
移風(fēng)易俗潤民心,鄉(xiāng)村振興見成效。近年來,國家深入推進(jìn)移風(fēng)易俗行動(dòng),助力鄉(xiāng)村振興。陳規(guī)該清理,陋習(xí)該消除,但在“移”和“易”的過程中,不可簡單粗暴,更不可違背法律。找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),尊重村民、認(rèn)真傾聽村民的想法,結(jié)合當(dāng)?shù)貧v史沿襲狀況和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況,共同找到大家都能接受的方法,多一些貼近老百姓實(shí)際的走心倡導(dǎo),才能事半功倍。如果來硬的、動(dòng)粗的,只會(huì)適得其反。(央廣網(wǎng)特約評論員 秦川)
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