在羅馬機場，她表示行李要托運并退稅后，航空公司值機工作人員給了她登機牌，但沒給她行李貼條，且告知她去機場海關(guān)蓋章退稅。

　　隨后，在海關(guān)檢查后，她便把行李箱放上旁邊的托運通道，并拿著海關(guān)蓋章的清單去臨近柜臺退稅。直到安檢后，她才發(fā)現(xiàn)行李沒貼條……無奈登機回國后，她輾轉(zhuǎn)找到了行李箱，但箱子里的香奈兒包包等貴重物品已不翼而飛……

　　四大疑點

　　乘興而去，敗興而歸。箱子沒被撬過，到底誰開了她的行李箱？對此，王可向成都商報記者講述了幾個疑點。

　　1、箱子變輕了，誰給行李減了重？

　　之前從倫敦飛羅馬時，行李的重量標記是25公斤，她在羅馬又買了東西放在里面，也就是說箱子肯定不止25公斤重�？深I(lǐng)到箱子時，標記重量只有19公斤。她推斷，行李從羅馬運回廣州時，只有始發(fā)地會稱重，估計在羅馬機場重量減少的可能性非常大。

　　2、若沒開箱

　　查詢系統(tǒng)怎知我英文名？

　　王可認為其行李在羅馬機場被開過箱的另一理由是——世界環(huán)球查詢系統(tǒng)的登記信息顯示，失主名是她的英文名。但其行李箱外面并沒有任何關(guān)于其英文名的信息，只有箱里的工作牌上有，若不開箱，如何知道她的英文名？

　　3、行李箱沒被撬，

　　誰開了海關(guān)密碼鎖？

　　還有一點，她覺得非常蹊蹺，“我的行李箱是海關(guān)密碼鎖，理論上只有海關(guān)內(nèi)部人員能開。且拉鏈和鎖是連在一起的，卻完全沒有被撬過的痕跡”。

　　4、航空公司工作人員

　　為何不給行李貼條？

　　“我明明說了行李要托運，航空公司工作人員為什么不給我的行李貼條呢？”王可回憶，自己前一航程從英國飛意大利時，承運的西班牙航空公司就是在辦理登機牌時，貼了行李條，雖然后因沒有離開歐盟不能退稅，“但流程應該是一樣的”。

　　“打開行李箱的一剎那，我驚呆了！箱子里的物品被翻得亂七八糟，狼狽不堪，奢侈品牌包包、鞋子和衣服全都不翼而飛，只剩下了包裝袋、包裝盒和一堆原本塞在鞋包里的白紙……”成都女孩王可（化名）告訴成都商報記者，由于行李未隨機抵達，從意大利回國后的十余天里，她無時無刻不在擔心，誰知終于找到了行李箱，卻看到這樣的畫面……

　　羅馬機場換登機牌時

　　行李沒貼條

　　成都女孩王可，現(xiàn)在廣州一家大型互聯(lián)網(wǎng)公司工作。4月14日，她結(jié)束旅行從意大利羅馬機場搭班機回國，早早到達機場來到VIP值機柜臺前。王可說，在她表示要托運并退稅后，航空公司值機工作人員給了她登機牌，但沒給她行李貼條，且告知她去旁邊羅馬機場海關(guān)蓋章退稅。

　　當天，在意大利海關(guān)負責蓋章的工作人員是一位中年婦女。她看了清單后，要求王可把香奈兒的包拿出來給她查看。這位工作人員告訴王可，這個包不能作為手提行李，必須放進行李箱，她要看到東西出境了，才能蓋退稅的章。王可只好按要求把包放回行李箱托運。隨后，王可把箱子放上海關(guān)旁的托運通道，該工作人員看著托運走了，才確定清單先后一一蓋章，王可便拿著蓋了章的單子，去臨近的退稅柜臺退稅。

　　王可告訴成都商報記者，她在安檢后聽到同航班乘客在找工作人員詢問行李牌，瞬間驚出一身冷汗！“我的行李沒有貼條啊！”她趕緊到登機口找航空公司工作人員，工作人員讓她趕緊登機，說這種情況沒有辦法。據(jù)王可描述，工作人員給了一個郵箱地址，讓她寫郵件說明情況，描述行李特征，并表示會幫她查找，找到就會送還給她。

　　行李終于拿到了

　　貴重物品不見了

　　王可一上飛機便立馬發(fā)了一封郵件到指定郵箱，又分別在中轉(zhuǎn)的北京機場和終點廣州機場查詢行李。

　　隨后幾天，她幾乎每天都打電話給航空公司客服、廣州機場行李查詢處，重復說明行程、行李特征等。她稱，后來通過朋友在世界環(huán)球查詢系統(tǒng)中查到自己的行李在西班牙，便把新的行李編號反饋給國航和廣州行李查詢中心。

　　4月25日，王可的行李被運回廣州。4月27日凌晨，她得到通知，前往廣州機場取行李。她當著機場工作人員的面打開箱子，卻看到箱子里面亂七八糟，存有公司高度機密的電腦、歐洲購買的新物品、甚至一些舊的物品都不見了。王可說，根據(jù)她的估算，丟失的物品價值超過8萬元。看著那些名牌包、鞋只剩下包裝和里面塞的白紙，她當場崩潰了，立馬拍照報警。

　　意海關(guān)方面：

　　行李問題應找航空公司

　　航空公司：

　　沒辦托運手續(xù) 無行李記錄

　　王可在意大利的朋友糖糖（化名）隨后找到意大利海關(guān)詢問行李下落，給王可蓋章退稅的海關(guān)工作人員答復稱：行李問題應該找航空公司，或者去行李查詢處。

　　對于王可的遭遇，當事航空公司服務部向成都商報記者發(fā)來了情況說明。情況說明中表示，“經(jīng)過認真調(diào)查，這位女士在值機柜臺領(lǐng)取了航班登機牌，但并未交運所述行李箱，而是前往海關(guān)辦理退稅手續(xù)�！�

　　調(diào)查結(jié)果還稱，退稅完成后，她也未將該行李箱交予值機柜臺辦理托運手續(xù)，公司系統(tǒng)中無其托運該行李箱的任何記錄。

　　針對航空公司的說法，王可并不認可。她認為，航空公司這種說法從流程上行不通，因為退完稅以后，行李便在海關(guān)監(jiān)督下托運走了，無法再去值機柜臺辦手續(xù)。

　　中國駐意大利大使館：

　　頭回聽說此情況

　　海關(guān)開箱例行檢查會留條

　　成都商報記者致電中國駐意大利大使館，在得知王可的遭遇后，使館領(lǐng)事官員陳女士表示非常同情，建議王可向羅馬機場投訴。

　　陳女士介紹，使館幾乎每日都會接到多起中國公民在意被盜事件，與當?shù)卣�府、警局已進行過多次商談，并通過多種渠道提醒中國公民注意保管自身財物。她說，像這種箱子還在，里面的貴重物品不翼而飛的情況還是頭一回聽說。

　　她認為，如果是海關(guān)開箱例行檢查，不應該丟東西，而且會在箱內(nèi)留條說明。她猜測，王可會不會碰到了假冒的海關(guān)工作人員？因為機場曾發(fā)生過假冒機場工作人員行騙的情況。

　　陳女士提醒中國公民，正規(guī)的工作人員應身著工作服裝，持有工作牌。注意記一下對方的名字、工號等信息。住酒店、在外就餐，都要做到包不離身。中國公民還可撥打008612308尋求領(lǐng)事保護和相關(guān)幫助。

　　流 程

　　先辦登機手續(xù) 貼上行李條 再去海關(guān)查驗退稅

　　記者根據(jù)羅馬機場張貼的中文提示了解到，如需辦理增值稅退稅，應向海關(guān)出示所購買的商品。如果商品放在“托運行李”中，應首先辦理登機手續(xù)，貼上行李條，然后前往海關(guān)辦公室。需出示：貼有行李條的行李、護照和登機牌。

　　海關(guān)查驗和退稅后，隔壁是自助托運柜臺，把貼有行李條的行李放上去就行了。

　　律師說法

　　損失該找誰？

　　乘客承擔舉證責任

　　但跨國訴訟成本太高

　　“我應該找誰投訴？誰應該賠償我？”事發(fā)一個多月來，王可感覺非常無助。

　　四川方策律師事務所律師郭剛認為，本著“誰主張，誰舉證”的原則，乘客有義務證明與航空公司建立了運輸合同，應承擔舉證責任。

　　“書證是證據(jù)之王”，辦理托運手續(xù)要以行李條為證，口頭合同效力較低。登機牌只能證明本人搭乘該航班，行李證明則屬于附屬合同。

　　郭剛表示，跨國訴訟的人財物成本都很高。意大利海關(guān)是否應訴，是否會提出管轄權(quán)問題不得而知。若在意大利起訴當?shù)睾ｊP(guān)，則要受當?shù)胤�律及《蒙特利爾公約》約束。

　　根據(jù)《蒙特利爾公約》，對托運行李，只要損失事件在航空器上或處于承運人掌管之下，承運人就應當承擔責任，除非損失是由于行李的固有缺陷、質(zhì)量或者瑕疵造成的。對非托運行李，即承運人對由其本身、受雇人或者代理人的過錯造成的損失承擔責任。

　　行李損失的責任限額以每名旅客1000特別提款權(quán)為限，除非旅客在交運托運行李時特別聲明其交付利益，并支付附加費。記者從航空公司官網(wǎng)了解到，特別提款權(quán)指由國際貨幣基金組織規(guī)定的特別提款權(quán)，1個特別提款權(quán)價值約等于1.37美元，它的比價是浮動的。