內(nèi)蒙古自治區(qū)地處祖國北疆，毗鄰俄羅斯和蒙古國，邊境線長4263公里，占全國陸地邊境線總長的20%，沿邊一線共有20個邊境旗市區(qū)，分布在7個盟市，國土面積61.9萬平方公里，占全自治區(qū)的52.3%，總?cè)丝?80萬人，占全自治區(qū)的7.2%，其中少數(shù)民族人口60.24萬人，占全自治區(qū)的10.5%。

　　自2000年興邊富民行動實施以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)立足邊境地區(qū)實際，以項目建設(shè)為突破口，加大財政支持力度，引導(dǎo)帶動各類資金，實施了一批以路、電、水、通訊等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；以脫貧攻堅、危房改造、環(huán)境整治等為主的民生項目；以教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)等為重點的社會事業(yè)項目；以退耕還林、還草等為重點的生態(tài)建設(shè)項目，使邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和群眾生產(chǎn)生活條件得到顯著改善，邊境地區(qū)呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、邊疆穩(wěn)定、民族團結(jié)的大好局面。興邊富民行動在基層受到老百姓的歡迎。

　　經(jīng)過全自治區(qū)上下共同努力，內(nèi)蒙古邊境地區(qū)各項事業(yè)取得長足進展�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著改善。交通方面，自治區(qū)邊境地區(qū)公路總里程達到4.5萬公里，20個邊境旗市區(qū)有19個通了高速公路和一級公路，所有蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具備條件的嘎查村全部通瀝青水泥路，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車率100%�？诎豆�路交通運輸網(wǎng)絡(luò)初步形成。能源方面，20個邊境旗市區(qū)已實現(xiàn)電網(wǎng)全覆蓋，部分居住分散的牧民通過新能源系統(tǒng)解決用電。安全飲水方面，針對邊境牧區(qū)特殊的自然地理條件和生產(chǎn)生活方式，自治區(qū)實施了牧區(qū)儲水窖工程，工程以打筒井和供水基本井為主，自來水和儲水窖為補充，讓邊民喝上“放心水”。信息通信方面，自治區(qū)重點支持擴大光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和移動4G網(wǎng)絡(luò)在邊境地區(qū)的有效覆蓋。目前，自治區(qū)行政村通寬帶比例已達到98%，提前完成了國家“十三五”規(guī)劃中行政村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率的目標，邊境地區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌得到徹底改變，積極做好邊境地區(qū)提速降費工作，下載速率累計提升5.6倍，資費累計下降64%。

　　民生得到全力保障和提升。邊民補助方面，自治區(qū)制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)邊境居民生活補助管理辦法》，對邊境一線的農(nóng)牧民給予補助并逐年提高標準，從2016年的每戶每年補助1000元，提高到2020年的每人每年3000元。危房改造方面，2018年安排邊境旗市農(nóng)村牧區(qū)危房改造任務(wù)3328戶，2019年自治區(qū)進一步細化分類補助標準，年底將邊境旗市剩余的1834戶四類重點對象危房改造任務(wù)全部完成，并重點解決了邊民后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。

　　人居環(huán)境改善方面，以農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾、污水治理、廁所污水治理為重點，不斷完善垃圾收集轉(zhuǎn)運處理及污水處理設(shè)施建設(shè)，逐步建立健全長效管護機制。到2020年邊境地區(qū)基本完成非正規(guī)垃圾堆放點整治銷號工作，普及適用于當?shù)貧夂驐l件、牧民生活習慣的衛(wèi)生、無害化廁所。脫貧攻堅方面，內(nèi)蒙古邊境地區(qū)10個貧困旗已全部脫貧摘帽。截至2019年底，內(nèi)蒙古邊境地區(qū)貧困發(fā)生率由建檔立卡之初的12.77%下降至0.13%，建檔立卡貧困人口由建檔立卡之初的84246人下降至1197人。社會事業(yè)取得長足進展。教育方面，自治區(qū)優(yōu)化邊境地區(qū)教育資源，加強各級各類學校基礎(chǔ)能力建設(shè)。注重民族教育的發(fā)展，培養(yǎng)蒙漢雙語人才。加強民族中小學雙語教育資源和現(xiàn)代遠程教育能力。提高農(nóng)村牧區(qū)和邊遠艱苦地區(qū)教師生活待遇、改善生活條件，穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊伍。落實好各項學生資助政策，實現(xiàn)邊境地區(qū)家庭經(jīng)濟困難學生資助全覆蓋。醫(yī)療衛(wèi)生方面，在常住人口較多的抵邊自然村設(shè)立衛(wèi)生室，按標準配備醫(yī)療設(shè)備，在常住人口較少且分散居住的地區(qū)全面實施“健康保障小藥箱進牧戶”工程。加強遠程醫(yī)療能力建設(shè)，鼓勵邊防部隊醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)向一線邊民開放。文化事業(yè)方面，進一步推進智慧廣電固邊工程。推動新聞出版廣播影視服務(wù)進邊境、進農(nóng)牧戶、進口岸、進軍營哨卡。推進邊境地區(qū)應(yīng)急廣播體系建設(shè)，進一步豐富廣播電視節(jié)目內(nèi)容。邊境蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）綜合文化站實現(xiàn)全覆蓋。繼續(xù)實施“數(shù)字文化走進蒙古包”等重點數(shù)字文化工程。

　　特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)日益壯大。邊境地區(qū)大力發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖、牧草、糧油、蔬菜果品種植、傳統(tǒng)手工藝、特色旅游等產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展物流和加工等產(chǎn)業(yè)。同時以企業(yè)為主體，加強科研，為邊境地區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供支撐。定期組織企業(yè)參加境內(nèi)外大型展會，赴俄羅斯、蒙古國等國開展貿(mào)易促進和營銷活動，搭建中蒙博覽會等交流合作平臺。口岸經(jīng)濟進一步發(fā)展，對外開放程度進一步提升。

　　生態(tài)保護建設(shè)不斷加強。自治區(qū)持續(xù)推進邊境地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境，筑牢祖國北疆生態(tài)安全屏障。制定了《全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》《內(nèi)蒙古生態(tài)保護紅線劃定方案》等文件。我區(qū)邊境地區(qū)初步劃定生態(tài)保護紅線面積38.67萬平方公里，占邊境地區(qū)國土面積的65.83%。加強國門生物安全體系建設(shè)，嚴防動植物疫病疫情傳入。將林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)向邊境旗市傾斜。實行嚴格的環(huán)境保護制度，推進污染物綜合防治和環(huán)境治理，凈化邊境地區(qū)農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)地和居民生活環(huán)境。

　　民族團結(jié)宣傳教育活動深入開展。以發(fā)展邊境地區(qū)民族風情旅游、民族特色產(chǎn)業(yè)為抓手，充分利用少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動、文藝演出、體育賽事、文化宣傳欄、村規(guī)民約等多種形式，宣傳黨的民族政策、民族知識和民族法律法規(guī)。創(chuàng)新方式載體，大力開展民族團結(jié)宣傳教育和創(chuàng)建工作，中華民族共同體意識深入人心，全社會“三個離不開”思想全面加強，各民族群眾“五個認同”意識不斷深化。民族理論政策創(chuàng)新發(fā)展，民族工作法律法規(guī)逐步健全，少數(shù)民族合法權(quán)益保障能力大幅提升，民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提高。民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作深入推進，興安盟和呼倫貝爾市兩個邊境盟市被命名為全國民族團結(jié)進步示范盟（市），各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展，邊疆穩(wěn)定的局面進一步鞏固。

　　我區(qū)地處祖國北部邊疆，毗鄰俄羅斯、蒙古國，戰(zhàn)略地位十分重要，我們一定要深化思想認識，提高政治站位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，充分認識實施興邊富民行動，既是促進邊境地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的工作任務(wù)，更是維護民族團結(jié)、鞏固邊疆的政治任務(wù)，要深入學習中央和自治區(qū)的一系列決策部署，拿出強有力的舉措來深入推進興邊富民行動，重點發(fā)展邊境旗（縣）域經(jīng)濟、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、加強生態(tài)保護建設(shè)、提升基本服務(wù)水平等，進一步加大對邊境地區(qū)的投入和幫扶力度，不斷增強邊境旗市自我發(fā)展能力。通過扎實開展興邊富民行動，為建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古、共圓偉大中國夢作出新的貢獻。

　�。ㄗ髡撸�內(nèi)蒙古自治區(qū)民族事務(wù)委員會主任 奇錦玉）