隨著我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，對多層次高質(zhì)量技術(shù)技能人才的需求越來越緊迫。適應(yīng)性是一個復(fù)雜而系統(tǒng)的概念，在教育領(lǐng)域是指學(xué)生畢業(yè)后對于工作崗位和社會經(jīng)濟(jì)需求的適應(yīng)能力等�！堵殬I(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計(jì)劃（2020—2023年）》（以下簡稱《行動計(jì)劃》）契合了黨的十九屆五中全會對于職業(yè)教育提出的關(guān)鍵詞“增強(qiáng)適應(yīng)性”，即增強(qiáng)適應(yīng)性是職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動的關(guān)鍵所在。

　　適應(yīng)性是職業(yè)教育最大的質(zhì)量標(biāo)志之一

　　黨的十八大以來，黨中央高度重視職業(yè)教育，先后出臺一系列支持和鼓勵職業(yè)教育發(fā)展的文件和制度。全世界最大規(guī)模職業(yè)教育的形成，為優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)社會主義和諧社會作出了積極而有益的貢獻(xiàn)。

　　然而，我國職業(yè)教育發(fā)展不平衡、培養(yǎng)質(zhì)量參差不齊等問題仍然存在，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求不匹配的矛盾仍然嚴(yán)重。一方面是高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校學(xué)生找不到合適的工作，另一方面是用人單位找不到合適的人才，這樣的反差，就是職業(yè)教育的人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要之間存在不對稱性和不適應(yīng)性。

　　從某種意義上說，適應(yīng)性不夠或者說適應(yīng)性差成為職業(yè)教育社會認(rèn)同度不高、社會吸引力不強(qiáng)、行業(yè)企業(yè)支持力度小的重要原因�！缎袆佑�(jì)劃》提出要鞏固提升中等職業(yè)教育水平，推動高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，完善高層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，說到底就是要在增強(qiáng)適應(yīng)性上下功夫。適應(yīng)性既是重要的質(zhì)量指標(biāo)，也是高等教育大眾化乃至普及化以后結(jié)構(gòu)質(zhì)量的關(guān)鍵所在，忽略了適應(yīng)性或者適應(yīng)性不強(qiáng)，培養(yǎng)的人才不能夠很好地適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的需要，不僅是國家財(cái)政教育投入的浪費(fèi)，更是人力資源的浪費(fèi)，因此必須在增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性上下功夫。

　　《行動計(jì)劃》各項(xiàng)舉措旨在增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性

　　作為人力資源開發(fā)的重要組成部分，國家將職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出的位置。職業(yè)教育要堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，進(jìn)一步強(qiáng)化其類型定位，加強(qiáng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接，為服務(wù)現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和職業(yè)教育現(xiàn)代化提供制度保障與人才支持，助力建設(shè)高質(zhì)量教育體系，為加快形成技能型社會奠基。這也意味著職業(yè)教育要比普通教育更具有適應(yīng)性。

　　《行動計(jì)劃》圍繞辦好公平有質(zhì)量、類型特色突出的職業(yè)教育，以提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能為主線，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向。問題導(dǎo)向主要表現(xiàn)在學(xué)生適應(yīng)社會能力和服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級能力不足；需求導(dǎo)向是指用人單位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才還未能得到很好的滿足。作為與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聯(lián)系最緊密的教育類型，職業(yè)教育要服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)需要，對接科技發(fā)展趨勢和市場需求，深化辦學(xué)體制改革和育人機(jī)制改革，以促進(jìn)就業(yè)和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，著力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。

　　《行動計(jì)劃》聚焦立德樹人這一根本任務(wù)，提出一系列根本性舉措，緊緊圍繞培養(yǎng)愛黨、愛祖國、愛中國特色社會主義制度這一人才培養(yǎng)的根本要求，著力在培養(yǎng)和造就新時代中國特色社會主義建設(shè)者和接班人上下功夫，提出新時代中國特色社會主義思想進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦和完善“三全育人”格局等，應(yīng)該說，這是職業(yè)教育質(zhì)量的最主要標(biāo)志，也關(guān)系到國家長治久安和中華民族偉大復(fù)興的同頻共振和后繼有人。抓住職業(yè)教育發(fā)展的這個關(guān)鍵，有利于人才培養(yǎng)質(zhì)量的全面提升。

　　《行動計(jì)劃》圍繞構(gòu)建完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，提出要強(qiáng)化中職教育的基礎(chǔ)性作用，鞏固�？聘呗毥逃�的主體地位，穩(wěn)步發(fā)展高層次職業(yè)教育，從構(gòu)建更加完整的職業(yè)教育體系層面，來強(qiáng)化職業(yè)教育的類型特色，探索形成縱向貫通、橫向融通、職普協(xié)調(diào)和融通、多元立交的人才培養(yǎng)體系，對推動職業(yè)教育特色打造和特色人才培養(yǎng)具有十分重要的意義，也有利于更好地增強(qiáng)適應(yīng)性，提高人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)質(zhì)量。

　　《行動計(jì)劃》圍繞職業(yè)教育治理能力提升，從健全職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系、完善辦學(xué)質(zhì)量監(jiān)管評價(jià)機(jī)制和打造高素質(zhì)專業(yè)化管理隊(duì)伍等提出了貫徹實(shí)施要求，通過標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在職業(yè)教育質(zhì)量提升中的基礎(chǔ)性作用，通過完善多元評價(jià)機(jī)制，不斷提升治理質(zhì)量，推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　在暢通國內(nèi)大循環(huán)、打造開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局下，教育、人力資本、制度環(huán)境等因素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性日益凸顯�！缎袆佑�(jì)劃》旨在促進(jìn)職業(yè)教育成為新發(fā)展格局的內(nèi)生變量，為加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)核心競爭力提供有力支撐。

　　落實(shí)《行動計(jì)劃》增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性

　　教育部黨組書記、部長陳寶生在2020年職業(yè)教育活動周全國啟動儀式暨全國職業(yè)院校技能大賽改革試點(diǎn)賽開幕式活動中強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神，職業(yè)教育要在“五入”上下功夫，使職業(yè)教育“長入”經(jīng)濟(jì)、“匯入”生活、“融入”文化、“滲入”人心、“進(jìn)入”議程，為“人人皆可成才、人人盡展其才”進(jìn)一步創(chuàng)造條件。

　　《行動計(jì)劃》從著力增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，系統(tǒng)解決職業(yè)教育吸引力不強(qiáng)、質(zhì)量不高問題出發(fā)，明確提出要構(gòu)建“國家宏觀管理、省級統(tǒng)籌保障、學(xué)校自主實(shí)施”管理機(jī)制，而院校是基本人才培養(yǎng)組織，也是落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展，推動增強(qiáng)適應(yīng)能力的基礎(chǔ)。因此，必須系統(tǒng)謀劃、務(wù)實(shí)行動，通過“五入”的協(xié)同聯(lián)動為形成新發(fā)展格局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步激發(fā)我國職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)生動力和外部合力，推動職業(yè)教育向企業(yè)社會參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉(zhuǎn)變。

　　要著力在深化產(chǎn)教融合、校企合作上下功夫。學(xué)校要充分利用國家支持產(chǎn)教融合的一系列政策舉措，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》等一系列政策文件提出的優(yōu)惠措施，用好行業(yè)指導(dǎo)委員會和產(chǎn)教融合型企業(yè)等資源，以主動謀互動、互動謀合作、合作促發(fā)展，加強(qiáng)學(xué)校廣泛謀求合作支持、專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)、課程對接崗位、教學(xué)過程對接生產(chǎn)過程工作，真正實(shí)現(xiàn)教學(xué)與實(shí)踐零距離、學(xué)生畢業(yè)與崗位工作零過渡，使人才培養(yǎng)與社會需求和行業(yè)需求適應(yīng)對接。

　　要扎實(shí)推進(jìn)“三教”改革攻堅(jiān)行動。“三教”改革固然需要外部環(huán)境，但關(guān)鍵在學(xué)校，學(xué)校在“三教”改革中完全可以大有所為。學(xué)校要充分利用“固定崗+流動崗”的政策資源，積極構(gòu)建專兼結(jié)合的結(jié)構(gòu)化“雙師型”創(chuàng)新教學(xué)團(tuán)隊(duì)，提高教師教學(xué)水平和能力，要充分利用信息技術(shù)加強(qiáng)教學(xué)手段和方法創(chuàng)新，要把握教材國家事權(quán)新要求，選用好和建設(shè)好教材，以“三教”改革的實(shí)際成效，在推動人才培養(yǎng)適應(yīng)性上見成效。

　　要切實(shí)提高學(xué)校信息化水平和教師信息化能力。特別是要以“信息技術(shù)+”升級傳統(tǒng)專業(yè)，及時發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)催生的新興專業(yè)，優(yōu)化課程體系、豐富教學(xué)資源，推進(jìn)泛在教學(xué)和線上線下相結(jié)合的混合式教學(xué)，以此推動人才培養(yǎng)模式變革，改進(jìn)教學(xué)管理和學(xué)習(xí)考核，適應(yīng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革，適應(yīng)時代發(fā)展需要。

　�。ㄗ髡撸褐芙ㄋ桑�系浙江金融職業(yè)學(xué)院黨委書記、教授，中國高等教育學(xué)會職業(yè)技術(shù)教育分會理事長）