教育部網(wǎng)站昨日發(fā)布關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知，明確2017年包括北京在內(nèi)的19個重點大城市實現(xiàn)100%小學(xué)劃片就近入學(xué)。“學(xué)區(qū)房”問題突出的地方積極推進多校劃片。

　　北京等19城市小學(xué)全部劃片就近入學(xué)

　　《通知》稱，2014年全國義務(wù)教育免試就近入學(xué)改革啟動之初，教育部聚焦義務(wù)教育招生入學(xué)問題備受關(guān)注的19個副省級以上大城市，提出了明確的改革目標(biāo)并已基本實現(xiàn)。按照既定時間表，今年，包括北京在內(nèi)的19個重點大城市各區(qū)（縣）100%的小學(xué)實現(xiàn)劃片就近入學(xué)，原則上每所小學(xué)全部生源由就近入學(xué)方式確定。95%的初中實現(xiàn)劃片入學(xué)，每所初中95%以上的生源由就近入學(xué)方式確定。經(jīng)省級教育行政部門批準(zhǔn)招收特長生的初中所招收的特長生比例，降到區(qū)（縣）初中總招生人數(shù)的5%以內(nèi)。

　　根據(jù)文件，各地各校舉辦實驗班必須經(jīng)過省級教育行政部門審批，要嚴(yán)格控制規(guī)模，有科學(xué)公開公正的選拔方式。嚴(yán)禁地方政府、有關(guān)單位和學(xué)校以任何名義收取與入學(xué)掛鉤的費用。各地教育行政部門要對擇校熱度較高的重點地區(qū)開展專項檢查，對免試就近入學(xué)目標(biāo)落實不力的進行約談。

　　教育部還表示，免試入學(xué)是義務(wù)教育的基本原則，適用于所有公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校。學(xué)校不得通過舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或與社會其他教育機構(gòu)進行合作，提前選拔、特殊培養(yǎng)學(xué)生；不得以各類競賽、考試證書、榮譽證書或?qū)W習(xí)等級等作為招生入學(xué)依據(jù)或參考。在教育資源配置不夠均衡、群眾擇校沖動強烈、“學(xué)區(qū)房”問題突出的地方，要一手大力推進均衡發(fā)展，一手積極穩(wěn)妥推進多校劃片（隨機搖號、派位），片區(qū)調(diào)整時要按照依法治理的思路和辦法，由縣級教育行政部門邀請相關(guān)單位和家長代表充分參與，增強劃片工作的認可度和公信力，新舊片區(qū)變化要設(shè)置合理的過渡期限。

　　隨遷子女義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)公共財政

　　文件指出要統(tǒng)籌做好縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校招生工作，努力穩(wěn)定鄉(xiāng)村學(xué)校生源，均衡編班，防止產(chǎn)生新的城鎮(zhèn)大班額大校額問題。要統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，加大軟件均衡力度，合理均衡配置城鄉(xiāng)師資，大力推進校長教師縣域內(nèi)合理流動，著力縮小城鄉(xiāng)、校際教育質(zhì)量差距。要加強政策引導(dǎo)，落實優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例不低于50%的要求，并向薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校傾斜，推動學(xué)生自愿合理分流。要繼續(xù)堅持以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主，將隨遷子女義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和財政保障范圍，加快建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，切實簡化隨遷子女入學(xué)流程和證明要求，做好隨遷子女平等接受義務(wù)教育工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校要優(yōu)先安排留守兒童住宿。

　　不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國家義務(wù)教育

　　根據(jù)《通知》，各縣（市、區(qū)）教育行政部門除加強對傳統(tǒng)“控輟保學(xué)”重點群體監(jiān)控外，要高度關(guān)注接受“私塾”、“讀經(jīng)班”等社會培訓(xùn)機構(gòu)教育的學(xué)生。適齡兒童、少年未按《義務(wù)教育法》相關(guān)規(guī)定入學(xué)接受義務(wù)教育的，學(xué)校及教育部門要立即落實失學(xué)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報告責(zé)任。對于因身體健康等原因確需緩學(xué)的，父母或其他法定監(jiān)護人應(yīng)向縣級教育部門提出申請，獲批準(zhǔn)后方可緩學(xué)，不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國家統(tǒng)一實施的義務(wù)教育。

　　《通知》強調(diào)要暢通舉報渠道，對于舉報的問題、頂風(fēng)違規(guī)招生及亂收費行為，要認真核實查處。對違法違規(guī)的單位或個人要嚴(yán)肅處理，及時通報。要針對少數(shù)適齡兒童、少年延緩入學(xué)、休學(xué)或自行實施義務(wù)教育等特殊需求，提前對其父母或者其他法定監(jiān)護人做好政策宣講工作，增強告知及解釋力度。對違反《義務(wù)教育法》相關(guān)規(guī)定的行為，要依法督促改正。（記者 劉旭）