法律是呵護(hù)未成年人成長發(fā)展的國家意志。日前，國務(wù)院法制辦公布《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例（送審稿）》及其說明，并向社會各界征求意見。從去年9月底的意見稿到如今的送審稿，社會一起見證著未成年人權(quán)益保護(hù)向前邁出的堅定步伐。

　　一部《條例》的制定，背后是眾人的努力和推動。早在8年前，中國青少年網(wǎng)絡(luò)協(xié)會等組織便不斷呼吁，制定《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法》等相關(guān)法律規(guī)定，防止有害信息對未成年人的侵害。8年期盼，《條例》千呼萬喚始出來，針對網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容建設(shè)、未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益保障、預(yù)防和干預(yù)、法律責(zé)任等多個方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，不僅填補(bǔ)了相關(guān)法律空白，也彰顯黨和國家對青少年成長的關(guān)心保護(hù)，必須點贊！

　　“凡法始立必有病”。正如天空海洋因風(fēng)浪而動，網(wǎng)絡(luò)的誕生使未成年人權(quán)益保護(hù)遭遇新情況。據(jù)統(tǒng)計，截至2016年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.1億，其中青少年網(wǎng)民（19歲以下）約占全體網(wǎng)民的23％，達(dá)1.6億。這個新興領(lǐng)域里，未成年人雖是原住民，卻也遭受著權(quán)利受損、個人隱私泄露、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)欺凌、上網(wǎng)成癮等一系列問題。同時，不良網(wǎng)絡(luò)信息和低俗網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)η嗌倌甑母�蝕和侵害，也從一定程度上致使未成年人網(wǎng)絡(luò)犯罪頻發(fā)，網(wǎng)絡(luò)暴力愈加嚴(yán)重。青少年是初升的紅日，是家國的希望，不爭的事實面前，制定《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》迫在眉睫，更是無數(shù)青少年和家長的心聲。

　　“立善防惡謂之禮，禁非立是謂之法”�！段闯赡耆司W(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》一旦實施，必將為青少年成長掃清不少障礙，卻也有待完善之處。一來，對于網(wǎng)信、教育、工信、公安、文化、衛(wèi)生計生、工商、新聞出版廣電等部門在開展未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的工作中應(yīng)明確工作范圍及各自職能，分管好各自領(lǐng)域，必要時更需協(xié)同處理；二來，對《條例》中規(guī)定的“對提供網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)信息提供者應(yīng)對其平臺上登載的內(nèi)容承擔(dān)審查義務(wù)”也應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)表述，防止某些平臺利用模糊的義務(wù)概念，鉆法律空子；同時，還應(yīng)建立雙向互動、反饋機(jī)制，保障未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)既有順暢有效的舉報渠道，也有切實有效的監(jiān)督實施機(jī)構(gòu)。

　　法律的生命力在于實施。要確�！稐l例》行之有效，還需各方協(xié)同配合。如何保護(hù)青少年正確健康地使用網(wǎng)絡(luò)，是一個綜合性的社會問題。送審《條例》擬授權(quán)共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會等，協(xié)助有關(guān)部門開展未成年人網(wǎng)絡(luò)安全教育、網(wǎng)絡(luò)知識普及、防范未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)等未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作。同時，也應(yīng)積極授權(quán)主流媒體，尤其是青少年專屬網(wǎng)絡(luò)媒體和平臺，鼓勵并支持其開展青少年正能量傳播，提供正能量的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，引導(dǎo)未成年人明善惡、辨是非，在積極健康的環(huán)境中成長。

　　沒有健康網(wǎng)絡(luò)，哪來健康下一代，更何談健康中國？法律，是未成年人權(quán)益保護(hù)的底線。只有逐步打造健康的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，用法律權(quán)威筑起未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的銅墻鐵壁，才能讓祖國未來沐浴在網(wǎng)絡(luò)的清風(fēng)之下。（中國青年網(wǎng)評論員 楊麗）