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女生學(xué)費(fèi)被騙猝死:必須清除非實(shí)名號(hào)段盲點(diǎn)

2016-08-26 09:49:00 來(lái)源:法制晚報(bào)

  山東18歲的女孩徐玉玉剛被南京郵電大學(xué)錄取,就接到一個(gè)171開(kāi)頭的陌生電話(huà),稱(chēng)有筆助學(xué)金要發(fā)給她。按照該電話(huà)指示,她把業(yè)已準(zhǔn)備好的9900元學(xué)費(fèi)匯給對(duì)方,之后方知受騙,報(bào)案后回家路上,徐玉玉突然昏厥,繼而身亡。

  “電話(huà)詐騙”對(duì)于每一個(gè)手機(jī)用戶(hù)而言都不陌生,不同的只是有的人僥幸沒(méi)上當(dāng),有的人被騙了點(diǎn)小錢(qián),有的人則吃過(guò)大虧。在這一次的電話(huà)詐騙事件中,離世的是一位 正值花季、剛剛考上大學(xué)的年輕女孩,這更讓人扼腕嘆息。據(jù)報(bào)道,當(dāng)?shù)鼐揭呀?jīng)成立專(zhuān)案組全力偵破此案,相信犯罪分子終會(huì)落網(wǎng),但徐玉玉的花季卻也不會(huì)再來(lái) 了。

  在這次的悲劇中,詐騙電話(huà)來(lái)自171號(hào)段,就在上個(gè)月,工信部網(wǎng)絡(luò)安全管理局對(duì)虛擬運(yùn)營(yíng)商新入網(wǎng)電話(huà)用戶(hù)實(shí)名登記工作進(jìn)行了一 次暗訪,多地公安部門(mén)在發(fā)布詐騙預(yù)警時(shí)表示,170/171號(hào)段是電信詐騙“重災(zāi)區(qū)”,比如,溫州市反詐騙中心成立以來(lái),接到報(bào)案的3000多起電話(huà)詐騙 中,170號(hào)段占三分之一以上。

  170/171是虛擬運(yùn)營(yíng)商號(hào)段。所謂虛擬運(yùn)營(yíng)商,就像是代理商,他們從移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商那里承包一部分通訊網(wǎng)絡(luò)的使用權(quán),然后通過(guò)自己的計(jì)費(fèi)系統(tǒng)、客服號(hào)、營(yíng)銷(xiāo)和管理體系把通信服務(wù)賣(mài)給消費(fèi)者。

  據(jù)媒體報(bào)道,這兩個(gè)號(hào)段的號(hào)碼放出去以后,有些確實(shí)是人在使用,但還有一部分則是被買(mǎi)到的人“養(yǎng)”起來(lái),用于網(wǎng)絡(luò)刷單或注冊(cè)網(wǎng)站。而不法分子若用170/171號(hào)段詐騙,事后把卡一扔,虛擬運(yùn)營(yíng)商也找不到使用者。所以,對(duì)170/171詐騙的反查比較困難。

  當(dāng)初國(guó)家之所以考慮發(fā)展虛擬運(yùn)營(yíng)商,是為了推動(dòng)通信行業(yè)市場(chǎng)化,但經(jīng)過(guò)這幾年的發(fā)展,170/171號(hào)段問(wèn)題多多,我們就必須好好想一想:這真的是難以根治的“絕癥”嗎?

  首 先,最初虛擬運(yùn)營(yíng)商為了發(fā)展用戶(hù),在實(shí)名制登記上要求不嚴(yán)格。以徐玉玉的遭遇為例,她所接到的詐騙電話(huà)號(hào)碼是經(jīng)過(guò)實(shí)名登記的,但在騙走她的錢(qián)后,這個(gè)號(hào)碼 就關(guān)機(jī)了。而如果虛擬運(yùn)營(yíng)商并沒(méi)有將實(shí)名制認(rèn)真地貫徹落實(shí),買(mǎi)卡的人隨便找個(gè)身份證復(fù)印件就能買(mǎi)到卡,甚至連身份證復(fù)印件都不需要就能買(mǎi)到卡,那么所謂的 “實(shí)名”就沒(méi)有意義。

  其次,虛擬運(yùn)營(yíng)商雖然拿到了170/171這兩個(gè)號(hào)段,但流量、語(yǔ)音等業(yè)務(wù)都是從三大運(yùn)營(yíng)商處批發(fā)來(lái)的,他們的通信業(yè)務(wù)和用戶(hù)與其主業(yè)相比差距較大,所以他們對(duì)于這部分業(yè)務(wù)的重視程度低,管理上也比較差。

  由此可見(jiàn),170/171號(hào)段的使用混亂情況愈演愈烈,虛擬運(yùn)營(yíng)商對(duì)于通訊業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)熱情、管理能力都存在不足,而且他們自身并未開(kāi)發(fā)出能與三大運(yùn)營(yíng)商形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的通信產(chǎn)品。

  工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人曾對(duì)媒體表示,接下來(lái)對(duì)虛擬運(yùn)營(yíng)商的實(shí)名制登記落實(shí)方面,將會(huì)加大處罰,除了要求責(zé)令整改,如果嚴(yán)重,將會(huì)限制其發(fā)展用戶(hù)、停止擴(kuò)大試點(diǎn)范圍等。

  根 據(jù)相關(guān)規(guī)定,2017年6月30日之前全部電話(huà)用戶(hù)將實(shí)現(xiàn)實(shí)名登記,對(duì)此,聯(lián)通等運(yùn)營(yíng)商都已出臺(tái)了限期不實(shí)名就停機(jī)等相應(yīng)規(guī)定。虛擬運(yùn)營(yíng)商如果還想將業(yè)務(wù) 繼續(xù)下去,首先應(yīng)該夯實(shí)的是基礎(chǔ)的管理層面,如果在這一點(diǎn)上都不能與傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商同步甚至將其超越,那么他們也就無(wú)法取得市場(chǎng)的信任,更別提“推動(dòng)通信行業(yè) 市場(chǎng)化”了。

  所以,要想中止170/171號(hào)段的亂象,首要的就是重新梳理虛擬運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù),在不能做到完善管理、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律 法規(guī)的情況下,寧愿先將其關(guān)停,將現(xiàn)有用戶(hù)該清理的就果斷清理,對(duì)于符合實(shí)名制要求的用戶(hù),也可暫時(shí)轉(zhuǎn)移到傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商旗下,待虛擬運(yùn)營(yíng)商真正愿意遵守市場(chǎng) 規(guī)則并拿出實(shí)際舉措后,再把市場(chǎng)交還給他們。

編輯:王啟慧

關(guān)鍵詞:學(xué)費(fèi);猝死;女生;實(shí)名;重災(zāi)區(qū)

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2016-08-25 16:08:00

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