央廣網(wǎng)婺源12月4日消息（記者鄧玉玲 通訊員呂富來 程兆云）“每天早上7點(diǎn)半至下午6點(diǎn)，這個時間段游客多，要禁止機(jī)動車輛進(jìn)村，確保游客人身安全……”日前，在婺源縣秋口鎮(zhèn)李坑村“有事好商量”協(xié)商議事會議上，針對村中游步道機(jī)動車輛通行問題，協(xié)商委員葉進(jìn)寶提出了自己的意見，得到了會議肯定。這是李坑村“黨建+有事好商量”助力社會治理的一個縮影。
今年以來，秋口鎮(zhèn)把“有事好商量”基層協(xié)商民主工作作為推進(jìn)基層社會治理的重要工作來抓，圍繞協(xié)商共贏，堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，有效破解了基層治理中存在的一系列問題。李坑村通過“有事好商量”議事平臺，僅用一周時間，就解決了人居環(huán)境提升方面存在的一系列問題。
“精準(zhǔn)把脈”，以“體檢”找到問題
李坑村是國家4A級景區(qū)，是全縣旅游的“先驅(qū)者”。隨著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各方利益也日趨錯綜復(fù)雜，內(nèi)部管理一直困擾著景區(qū)，出現(xiàn)了“混亂-整治-又混亂”的“李坑之困”。為破解難題，秋口鎮(zhèn)黨委、政府花大力氣關(guān)停景區(qū)進(jìn)行整治，同時依托“景區(qū)黨建”和“守三規(guī)、創(chuàng)四無、推動平安村居建設(shè)”等活動開展，使得景區(qū)面貌煥然一新，走出了一條黨建引領(lǐng)，法治、自治、德治相結(jié)合的“李坑之治”新路子。
“基層治理永遠(yuǎn)在路上”，隨著旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、百姓生活改善，新的矛盾問題也隨之出現(xiàn)，尤其是在人居環(huán)境方面，“家禽放養(yǎng)、亂堆亂放、車輛亂�！钡瘸蔀橛绊懤羁有蜗蟮男聠栴}。為此，李坑村把“有事好商量”基層協(xié)商作為化解問題的重要抓手，針對群眾反映強(qiáng)烈的問題，協(xié)商議事會委員邀請縣政協(xié)委員、鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組組長，村兩委干部、黨員等，緊緊圍繞人居環(huán)境整治、村莊環(huán)境衛(wèi)生提升、廁所革命、用水用電、道路出行等民生痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題開展實(shí)地調(diào)研。并梳理出了如游步道內(nèi)機(jī)動車輛通行、土狗隨意放養(yǎng)、巷里巷外及房前屋后亂堆亂放占用公共區(qū)域等一系列影響村容村貌的疑難雜癥問題。制定問題清單后，經(jīng)村黨支部研究確定并報(bào)鎮(zhèn)協(xié)商民主議事會議備案后，通過村公示欄、微信群、村廣播等方式，對議題相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公示，鼓勵引導(dǎo)廣大村民踴躍報(bào)名參加協(xié)商，確保工作有效開展。
“專家會診”，以協(xié)商開好“藥方”
“癥結(jié)”找到了，如何“治療”是關(guān)鍵。李坑村依托“有事好商量”議事平臺，著力構(gòu)建共商共建共治的治理格局，凝聚基層治理合力，為各種疑難雜癥開好“藥方”。為此，該村投入資金1萬元，建設(shè)了“有事好商量”村級議事室，確保了基層協(xié)商有平臺、有場所。
針對確定的議題，李坑村精心組織協(xié)商主體，既有縣政協(xié)委員、協(xié)商議事會成員，又有政府部門、鎮(zhèn)村單位負(fù)責(zé)人，以及黨員干部，還有利益相關(guān)方等。協(xié)商過程中，大家圍繞協(xié)商話題，暢所欲言、各抒己見，平等協(xié)商、有序協(xié)商。通過協(xié)商，前期的各項(xiàng)議題立刻達(dá)成了一致的解決方案：禁止機(jī)動車輛在早上7點(diǎn)半至下午6點(diǎn)這個時間段進(jìn)入村里，李坑城管中隊(duì)安排好游步道路口值班人員設(shè)卡攔崗；村里的土狗必須進(jìn)行圈養(yǎng)，游客帶狗進(jìn)村必須進(jìn)行栓繩；開展月評比活動，村中巷里巷外、房前屋后禁止亂堆亂放占用公共區(qū)域……長期困擾村莊的治理問題，在協(xié)商會議上很快敲定了解決舉措。
“跟蹤問效”，以“回訪”督促落實(shí)
解決問題的對策協(xié)商出來了，如何確保落到實(shí)處呢？李坑村通過細(xì)化工作舉措，不定期開展“回訪”，進(jìn)一步推動協(xié)商結(jié)果落地見效。如村中巷里巷外及房前屋后禁止亂堆亂放占用公共區(qū)域的現(xiàn)象，由黨員干部帶頭，自覺做到不亂堆亂放，充分發(fā)揮黨員干部的示范作用；開展網(wǎng)格化管理，網(wǎng)格員對網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行巡邏，及時上報(bào)問題；村委會在各自然村安裝人居環(huán)境整治宣傳欄，每個月由村兩委牽頭，理事會人員、黨員等參與“門前三包”、家禽圈養(yǎng)、亂堆亂放整治評比，評比結(jié)果上榜宣傳欄，接受社會監(jiān)督……“如今，村里的亂堆亂放現(xiàn)象基本沒有了，村民的房前屋后衛(wèi)生也更干凈了……”李坑村黨支部書記李義泉由衷感慨道。
不僅如此，對于議事內(nèi)容，秋口鎮(zhèn)黨委、政府也精心組織開展“回頭看”，一方面加強(qiáng)與相關(guān)職能部門以及責(zé)任人的協(xié)調(diào)對接，推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實(shí)到位；另一方面加強(qiáng)與參會人員的溝通聯(lián)系，通過開展“回訪”跟蹤，讓他們及時了解協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實(shí)情況，進(jìn)一步激發(fā)他們協(xié)商議政的積極性主動性，真正發(fā)揮“有事好商量”協(xié)商議事作用，解決基層治理中存在的各類問題，疏通社會治理“最后一公里”。
