央廣網(wǎng)北京1月6日消息(記者呂紅橋)據(jù)中央廣播電視總臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,2016年1月5日,推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)在重慶召開(kāi)。習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)上強(qiáng)調(diào),當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)。四年來(lái),沿江11省市共同努力,在生態(tài)環(huán)境治理、綠色發(fā)展、體制機(jī)制改革等方面做了大量工作,趟出新路子。系列報(bào)道《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展報(bào)告》今天(6日)推出:精細(xì)治理,水清如許。

  黑臭在水里,根子在岸上

  安徽蕪湖,長(zhǎng)江沿岸重鎮(zhèn)。古時(shí)候沿江平原豐收的稻米在這里交易,通過(guò)長(zhǎng)江水道運(yùn)輸,行銷各地,蕪湖也因此成為“四大米市”之一。近年來(lái),隨著城市擴(kuò)張,工廠興起,這座因江而興的城市江水卻沒(méi)有以前清了。三峽集團(tuán)旗下長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)員工黃榮敏2017年來(lái)到這里時(shí),親眼見(jiàn)到黑臭水體直排長(zhǎng)江支流。黃榮敏說(shuō):“原來(lái)到蕪湖,你能看到有兩條非常明顯的黑臭水體,是老大難的問(wèn)題。幾乎成了‘網(wǎng)紅’,所有的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)都要看這兩個(gè)點(diǎn)!

  黃榮敏來(lái)蕪湖的任務(wù)就是治理長(zhǎng)江水污染。長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)正在實(shí)施長(zhǎng)江大保護(hù)項(xiàng)目,項(xiàng)目在蕪湖落地后,黃榮敏成為項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人。其實(shí),蕪湖之前在環(huán)保方面也做了大量工作,但黑臭水體屢禁不絕。黃榮敏需要盡快找到深層原因,經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)查,他們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在于地下管網(wǎng),也就是地下管網(wǎng)缺乏、損毀、滲漏、錯(cuò)接的問(wèn)題比較多。三峽集團(tuán)董事長(zhǎng)雷鳴山后來(lái)總結(jié)說(shuō),黑臭在水里,根子在岸上!暗叵鹿芫W(wǎng)欠賬嚴(yán)重、廠站運(yùn)行效率較低、污泥處理處置較為粗放、河湖環(huán)境承載力未能較好評(píng)估,還有‘九龍治水’體制機(jī)制問(wèn)題!诔粼谒铮釉诎渡,關(guān)鍵在管網(wǎng)’,管網(wǎng)不治理,一切都白搭!

  水質(zhì)治理要像做針線活一樣精細(xì)

  整治管網(wǎng)聽(tīng)起來(lái)簡(jiǎn)單,實(shí)際上是一個(gè)千頭萬(wàn)緒的復(fù)雜工作。特別是在老舊城區(qū),管網(wǎng)年代久遠(yuǎn),圖紙缺失,地下又遍布燃?xì)、?qiáng)弱電、自來(lái)水等其它管網(wǎng),一不小心容易引發(fā)安全事故。黃榮敏的團(tuán)隊(duì)在施工時(shí),像做針線活一樣精細(xì)。黃榮敏說(shuō):“記得有一個(gè)點(diǎn),我們光摸排就花了一個(gè)月。因?yàn)樵谀莻(gè)點(diǎn),我們看到污水進(jìn)入了雨水管道,然后通過(guò)雨水管道進(jìn)到河道里面來(lái)了,這就屬于混節(jié)點(diǎn),就是說(shuō)技術(shù)難度還是比較復(fù)雜!

  蕪湖長(zhǎng)江大保護(hù)項(xiàng)目對(duì)地下管網(wǎng)一段段排查,錯(cuò)接、滲漏一個(gè)都不放過(guò)。一年多的時(shí)間,一期工程效果已經(jīng)立竿見(jiàn)影,多年的黑臭水體不見(jiàn)蹤影。除了蕪湖,長(zhǎng)江大保護(hù)項(xiàng)目正向長(zhǎng)江沿岸城市全面鋪開(kāi)。截止到目前,長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)一共摸排管網(wǎng)4500多公里,發(fā)現(xiàn)各類管道缺陷約18萬(wàn)個(gè)。長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)還結(jié)合精細(xì)治理運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),探索了一系列新機(jī)制,雷鳴山稱之為“三峽模式”!熬褪蔷劢埂畯S網(wǎng)一體’的治理模式、聚焦價(jià)格機(jī)制的商業(yè)模式、聚焦政企互利共贏的合作模式、聚焦產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的共建模式等為代表的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)污水治理‘三峽模式’。”雷鳴山說(shuō)。

  在長(zhǎng)江水質(zhì)治理過(guò)程中,精細(xì)二字還體現(xiàn)在方方面面。比如,對(duì)于船只產(chǎn)生的廢水和垃圾,國(guó)家發(fā)改委要求要在船上收集,不能隨便排入長(zhǎng)江,船靠岸后,港口碼頭必須有接收能力,之后還要轉(zhuǎn)運(yùn)到市政污水垃圾處理系統(tǒng)中?梢钥闯,這些要求細(xì)化到整個(gè)鏈條的每個(gè)環(huán)節(jié)。國(guó)家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)羅國(guó)三說(shuō),連一些特殊情況也已經(jīng)考慮進(jìn)來(lái)!氨热缁瘜W(xué)品洗艙站,沿江我們要建13個(gè)。就是說(shuō)船運(yùn)來(lái)化學(xué)品以后,要洗艙,底艙也要洗,洗完之后,這些廢水一定要收集,一定要經(jīng)過(guò)處理才能排放。”

  再比如,在監(jiān)測(cè)預(yù)警方面,長(zhǎng)江流域跨界監(jiān)測(cè)斷面新增了780個(gè),實(shí)現(xiàn)國(guó)控?cái)嗝嫠h(huán)境質(zhì)量統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一發(fā)布、按月評(píng)價(jià)、按季預(yù)警。而在各方精心呵護(hù)下,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境特別是長(zhǎng)江水質(zhì),出現(xiàn)可喜變化。羅國(guó)三介紹:“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的優(yōu)良水質(zhì)比例達(dá)到了82.5%,同比上升3.4個(gè)百分點(diǎn),優(yōu)于全國(guó)平均水平6.1個(gè)百分點(diǎn)。劣5類的比例是1.2%,同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn),優(yōu)于全國(guó)平均水平2.8個(gè)百分點(diǎn)。”