央廣網(wǎng)北京5月8日消息（記者焦瑩）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，擁堵費(fèi)是指對(duì)特定時(shí)間駛?cè)胩囟▍^(qū)域或特定的汽車，征收特別的費(fèi)用。本質(zhì)上，是一種交通需求管理的經(jīng)濟(jì)手段。治理?yè)矶路矫婢哂惺痉缎��?yīng)的北京市，在限行限購(gòu)政策實(shí)施多年后，仍然得面對(duì)不斷加大的交通壓力，北京市最新出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》提出，落實(shí)《北京市2013—2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》，研究交通擁堵收費(fèi)政策。

　　擁堵費(fèi)治堵 百姓觀點(diǎn)不一

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京市目前機(jī)動(dòng)車保有量已經(jīng)突破了560萬(wàn)輛，那么征收擁堵費(fèi)會(huì)起到疏堵的作用嗎？

　　市民：能管點(diǎn)用。

　　市民：夠嗆，北京這邊不差錢(qián)人太多了。

　　市民：我自己感覺(jué)不一定管用，因?yàn)殚_(kāi)車的還是要開(kāi)，包括現(xiàn)在很多家庭都是兩輛車，很多有限購(gòu)的情況下，還要買(mǎi)新能源車，其實(shí)也是為了他想開(kāi)車的時(shí)候還是要開(kāi)車。

　　市民：一開(kāi)始可能會(huì)好，可是后期肯定又一樣，就像北京地鐵漲價(jià)，一開(kāi)始大家都漲價(jià)不坐了，然后慢慢的大家都習(xí)慣了，又回到過(guò)去了。

　　專家觀點(diǎn)：征收擁堵費(fèi)應(yīng)注意“動(dòng)態(tài)平衡”

　　對(duì)于征收區(qū)域和模式，中國(guó)人民大學(xué)公共政策研究院執(zhí)行院長(zhǎng)毛壽龍建議，擁堵嚴(yán)重的地區(qū)先行試點(diǎn)征收擁堵費(fèi)，可以采用動(dòng)態(tài)平衡的模式。

　　毛壽龍：要解決擁堵問(wèn)題，主要還是應(yīng)該哪個(gè)地方出現(xiàn)擁堵哪個(gè)地方就收費(fèi)。但另外也需要考慮，那個(gè)地方擁堵的原因可能不是車流量大，有可能是交通布局設(shè)計(jì)不合理，那個(gè)地方你再去收費(fèi)還是會(huì)堵車的。要分析它擁堵點(diǎn)產(chǎn)生的原因，如果產(chǎn)生的原因是不可消除的，那收費(fèi)是沒(méi)有意義的，要通過(guò)交通布局的改善和規(guī)劃來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。

　　擁堵費(fèi)應(yīng)進(jìn)行科學(xué)論證

　　就征收擁堵費(fèi)本身而言，大多數(shù)車主并沒(méi)有意見(jiàn)。他們更關(guān)心私家車、出租車以及公交車如何區(qū)別擁堵費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)？因?yàn)樵斐沙鞘袚矶碌牟⒉恢皇撬郊臆嚒４送�，收取擁堵費(fèi)后，是否意味著北京的限牌、限行政策會(huì)取消？新能源車是否免征？

　　毛壽龍：有幾種方案：一種是普遍性收費(fèi)，進(jìn)入五環(huán)或者是進(jìn)入熱點(diǎn)地區(qū)，所有的車輛都需要收費(fèi)。還有一種方案就是有些照顧，所謂照顧就是比如公交車不收費(fèi)，出租車一般也是不收費(fèi)，因?yàn)槭菭I(yíng)運(yùn)性的。另外就是收費(fèi)后要不要取消限行的規(guī)定，我覺(jué)得是值得考慮的問(wèn)題。既然是收費(fèi)了，擁堵量下來(lái)了，車輛也下來(lái)了，假定收擁堵費(fèi)后這個(gè)問(wèn)題解決了，我覺(jué)得就沒(méi)必要限行了。但是新能源車又是另外的問(wèn)題，要不要繼續(xù)鼓勵(lì)，如果鼓勵(lì)的話也可以考慮給它豁免了，因?yàn)樾履茉窜嚤旧碓趽u號(hào)的時(shí)候就有照顧的。

　　毛壽龍表示，擁堵費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需要科學(xué)調(diào)研和制定，要在老百姓接受范圍內(nèi)，并且真正起到緩解交通擁堵的作用。收取擁堵費(fèi)的核心是治堵，有關(guān)部門(mén)在制定相關(guān)政策時(shí)一定要進(jìn)行科學(xué)的研究論證。

　　毛壽龍：實(shí)際上是一個(gè)政策組合，這個(gè)政策組合的結(jié)果一定要擁堵的問(wèn)題要有所緩解。如果沒(méi)有緩解，我估計(jì)收費(fèi)的合理性和未來(lái)的合法性也是值得質(zhì)疑的。