央廣網(wǎng)北京9月30日消息（記者汪威）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)昨天主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。這次會(huì)議確定了三件大事，首先決定推出新一批的簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合改革舉措，再取消62項(xiàng)審批事項(xiàng)，打造公平規(guī)范便利的營(yíng)商環(huán)境。其次從建設(shè)、融資等多方面部署加快雨水蓄排順暢合理利用的海綿城市建設(shè)，以有效推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。第三就是確定了支持新能源和小排量汽車(chē)的發(fā)展措施，明確各地不得對(duì)新能源汽車(chē)實(shí)行限行限購(gòu)。

　　從這次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的內(nèi)容來(lái)看，干貨不少，含金量十足。我們先來(lái)看看簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合的改革新舉措中有那些內(nèi)容。

　　做減法，快遞員、美甲師都不用考證了

　　大家應(yīng)該還記得，十多天前有一條新聞。李克強(qiáng)總理在一次會(huì)議的上詢問(wèn)得知，有的地方美甲師還用得著政府發(fā)資格證書(shū)，竟然還細(xì)分為五級(jí)。李克強(qiáng)感慨的說(shuō)，這種資質(zhì)評(píng)價(jià)，本來(lái)應(yīng)由市場(chǎng)去認(rèn)可。政府監(jiān)管應(yīng)該重點(diǎn)放在醫(yī)療美容方面，真正去管一管那些傷天害理的‘假美容’案件。

　　而今后，像美甲師這樣的工作就不需要強(qiáng)制發(fā)證了。昨天的會(huì)議確定，對(duì)快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能確認(rèn)等89項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)，不再作為部門(mén)行政審批受理的必要條件。對(duì)于其他審批也是再下狠手，取消中央指定地方實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)審批等62項(xiàng)審批事項(xiàng)。年底前對(duì)沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的此類事項(xiàng)，原則上全部取消。國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家說(shuō)，這樣實(shí)實(shí)在在的簡(jiǎn)政放權(quán)，對(duì)于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新清障減負(fù)將會(huì)產(chǎn)生直接作用：“中國(guó)未來(lái)的發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是指導(dǎo)方向。所以（國(guó)家）在這方面的推動(dòng)力非常大，所以政府必須加快加大加速放權(quán)的力度，這樣市場(chǎng)的空間才能大，社會(huì)的發(fā)展空間才能大，老百姓的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的空間才會(huì)大，未來(lái)還會(huì)加大放權(quán)的力度。”

　　做加法，織就捍衛(wèi)市場(chǎng)秩序“天網(wǎng)”

　　但同時(shí)，也對(duì)改革后的事中事后監(jiān)管做出了詳細(xì)規(guī)定。比如，強(qiáng)化“先照后證”改革后的事中事后監(jiān)管，探索推進(jìn)綜合執(zhí)法模式，強(qiáng)化信用監(jiān)管，對(duì)違法失信企業(yè)和個(gè)人在各方面給予限制或禁入等等。如此織就捍衛(wèi)市場(chǎng)秩序的“天網(wǎng)”，目的就是為了打造公平規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境。竹立家解讀，這是中央在做簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合的加減法：“簡(jiǎn)政放權(quán)不僅有減法，同時(shí)還有加法。就是我們?cè)摲诺�、該減的，要減，我們改加的還要加。這種（加減法）是根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)新情況，做的一個(gè)比較明確的判斷，在這方面，國(guó)務(wù)院也一直在推進(jìn)。

　　大利好，新能源汽車(chē)不限行限購(gòu)了

　　昨天的會(huì)議，另一個(gè)含金量十足的消息是推動(dòng)新能源及小排量汽車(chē)發(fā)展。特別提到，各地不得對(duì)新能源汽車(chē)實(shí)行限行、限購(gòu)，已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消。眼下一些城市，一方面大力鼓勵(lì)新能源汽車(chē)發(fā)展，另一方面卻仍對(duì)新能源汽車(chē)實(shí)行“搖號(hào)”上牌政策，客觀上對(duì)新能源汽車(chē)的普及形成一定阻礙。比如說(shuō)北京，最新一期新能源汽車(chē)購(gòu)車(chē)搖號(hào)申請(qǐng)人數(shù)達(dá)到9400多人，創(chuàng)歷史新高，而中簽率則從前一期超80%降到40%。在中國(guó)汽車(chē)報(bào)社社長(zhǎng)李慶文看來(lái)，限行限購(gòu)的取消，對(duì)北上廣等一線城市的新能源車(chē)的發(fā)展是一個(gè)大利好：“北上廣，特別是北京，汽車(chē)剛性的需求還是很強(qiáng)烈和旺盛的。北京到現(xiàn)在為止，新能源汽車(chē)不限行，但是限購(gòu)，它是有的。國(guó)務(wù)院明確規(guī)定這一點(diǎn)：不容許限購(gòu)。這政策力度是很大的，我覺(jué)得對(duì)新能源汽車(chē)的發(fā)展非常有好處�！�

　　會(huì)議還提出，要完善新能源汽車(chē)扶持政策，支持動(dòng)力電池、燃料電池汽車(chē)等研發(fā)，開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)示范試點(diǎn)。特別值得注意的是，對(duì)于機(jī)關(guān)企事業(yè)單位也專門(mén)提出要求，要落實(shí)車(chē)輛更新中新能源汽車(chē)占比要求，加大對(duì)新增及更新公交車(chē)中新能源汽車(chē)比例的考核力度，對(duì)不達(dá)標(biāo)地區(qū)要扣減燃油和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。對(duì)此，李慶文解讀，無(wú)論是從政策層面還是政府機(jī)關(guān)的帶頭作用來(lái)看，能源車(chē)的真正春天的來(lái)了也許已不遠(yuǎn)了：“國(guó)家的政府機(jī)關(guān)還是應(yīng)該率先使用最環(huán)保的電動(dòng)汽車(chē)的，所以國(guó)務(wù)院的規(guī)定是對(duì)的。因?yàn)檎�府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位買(mǎi)車(chē)也是國(guó)家的錢(qián)，所以這一點(diǎn)國(guó)家明確規(guī)定，是合理的也是必要的。既然（新能源汽車(chē)）是國(guó)家的新興的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，那么首先用國(guó)家的力量來(lái)促進(jìn)它的發(fā)展，所以這個(gè)政策出來(lái)（覆蓋）面就非常大了�！�

　　小排量汽車(chē)，稅收減半

　　除了新能源車(chē)的政策利好，會(huì)議還對(duì)小排量汽車(chē)送出真金白銀。會(huì)議確定，從明天也就是10月1號(hào)起，到明年的12月31號(hào)，對(duì)購(gòu)買(mǎi)1.6升及以下排量的車(chē)實(shí)施減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅的優(yōu)惠政策。同時(shí)，加快淘汰營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)，開(kāi)展清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)進(jìn)度嚴(yán)重滯后省份要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。在現(xiàn)有資金支持基礎(chǔ)上，允許地方政府將盤(pán)活的財(cái)政存量資金用于推動(dòng)淘汰工作。確保完成到2017年全國(guó)基本淘汰黃標(biāo)車(chē)任務(wù)。