央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)12月24日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報(bào)道，雖然時(shí)間已經(jīng)到了年底，但是國(guó)家發(fā)改委“定向精準(zhǔn)上項(xiàng)目”的步調(diào)并沒有減速。根據(jù)媒體報(bào)道，在剛剛過去的22號(hào)和23號(hào)，國(guó)家發(fā)改委一共批復(fù)了超過2千億元的基建項(xiàng)目，為穩(wěn)增長(zhǎng)送上一份圣誕大禮包。

　　今年10月到現(xiàn)在，國(guó)際發(fā)改委批復(fù)的基建投資額已經(jīng)達(dá)到1.38萬(wàn)億元，其中涉及49個(gè)項(xiàng)目，涵蓋 機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、城市鐵路等領(lǐng)域。而根據(jù)媒體的估計(jì)，還會(huì)有更多的“定向精準(zhǔn)”項(xiàng)目在明年上馬。

　　這么多的項(xiàng)目，錢從哪里來(lái)？建設(shè)部門把更多眼光放在社會(huì)資本、民間資本身上。國(guó)家發(fā)改委投資研究所投資體制與政策研究室主任吳亞平表示，根據(jù)新政策，在鐵路、能源等多個(gè)領(lǐng)域都積極鼓勵(lì)社會(huì)資本通過PPP等模式進(jìn)入，其深意就在于此。

　　在中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授劉瑞看來(lái)，面臨十二五的收官之年，集中上馬一批項(xiàng)目將給未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　劉瑞：批項(xiàng)目不要局限于年末，因?yàn)槊髂晔鞘�二五�?guī)劃最后一年，有些項(xiàng)目應(yīng)該是在十二五期間完成的，我覺得可能是最后一年要加快一下十二五期間項(xiàng)目的落實(shí)。PPP這個(gè)問題，這個(gè)是改革的內(nèi)容，就是通過公私合作的方式，加快基礎(chǔ)設(shè)施投資，這也是對(duì)于投資項(xiàng)目改善經(jīng)營(yíng)狀況。明年十二五最后一年，預(yù)先為十二五最后的結(jié)束畫上一個(gè)圓滿的句號(hào)，增加后續(xù)發(fā)展的實(shí)力，為十三五的開局創(chuàng)造一個(gè)好的基礎(chǔ)條件，項(xiàng)目的拓展也是可以理解的。精準(zhǔn)定向的這種調(diào)控最近幾年流行起來(lái)，但是這個(gè)通常是在國(guó)企大水滿灌的那種刺激經(jīng)濟(jì)的方法的一種改進(jìn)。但是投資項(xiàng)目是這樣的，如果它是一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目成熟一批，批一批的話，它實(shí)際上各個(gè)都是精準(zhǔn)項(xiàng)目，有的過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，下一步的項(xiàng)目的批準(zhǔn)它一定是選準(zhǔn)了經(jīng)過詳細(xì)論證，有了這樣一個(gè)好的基礎(chǔ)，然后再逐步批下去。然后正好趕上這個(gè)時(shí)間，表面上看起來(lái)這么快，其實(shí)仔細(xì)想想呢，它也是情理之中的事情。

　　從資本市場(chǎng)今天的表現(xiàn)來(lái)看，雖然發(fā)改委給穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)出了圣誕大禮包，但由于兩市大盤下挫，基礎(chǔ)設(shè)板塊不少個(gè)股跟隨大盤下行。從全年走勢(shì)來(lái)看，相關(guān)個(gè)股走勢(shì)差異較大，近10支股票出現(xiàn)了100%的漲幅，但依然有個(gè)別股票全年走勢(shì)出現(xiàn)了下跌。

　　在國(guó)金證券財(cái)富中心分析師黃岑棟看來(lái)，發(fā)改委批復(fù)的這些項(xiàng)目將對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)起到明顯作用，其中最直接的受益股應(yīng)該是具有一帶一路、西部大開發(fā)等概念的基建類股票。

　　黃岑棟：從這一次發(fā)改委的動(dòng)作來(lái)看，也確實(shí)尤其是今年下半年發(fā)改委批復(fù)項(xiàng)目的力度以及金額都比較大，但是從它這些項(xiàng)目的批復(fù)的具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容上來(lái)看，基本上還是以基建為主�，F(xiàn)在項(xiàng)目批完之后，后期就面臨一個(gè)資金一個(gè)文化。傳統(tǒng)上來(lái)看，一般由中央項(xiàng)目支出，進(jìn)行一定的墊付，然后再由各個(gè)地方政府的一個(gè)支出進(jìn)行補(bǔ)充。從現(xiàn)象情況上來(lái)看，由于今年的資金比較緊張，現(xiàn)在推出的一種新模式，就是PPP模式，那在之前的亞洲高峰會(huì)議上，其實(shí)也談到了PPP對(duì)一個(gè)后期全天項(xiàng)目的一個(gè)落實(shí)。

　　從信貸上來(lái)看，其實(shí)PPP引入民間資本最大一個(gè)問題就是這個(gè)項(xiàng)目是不是具有吸引力，這是后期需要觀察的點(diǎn)。那撇開觀察點(diǎn)的話，后期這些項(xiàng)目有很多是落實(shí)在最大一個(gè)戰(zhàn)略。第一是西部地區(qū)的一個(gè)開發(fā)進(jìn)度有可能還是比較快，還是要加快西部的開發(fā)，那么可能這些項(xiàng)目還是在西部的建設(shè)上面。第二個(gè)戰(zhàn)略就是“一路一帶”。因此，我們覺得后期有可能把更多的目光放在西部以及一路一帶這些上市公司，包括具有這些概念上市公司上。

　　如果從西部開發(fā)的角度上來(lái)看，我們可能對(duì)新疆地區(qū)，包括西藏地區(qū)，一些城投建一些公司，我們有可能值得更加的關(guān)注，比如說(shuō)西藏發(fā)展、新疆城建這些城建股地區(qū)發(fā)展的個(gè)股，我們覺得可能比較受益。另外是一路一帶，一路一帶我們還是比較關(guān)注，尤其是一些港口類，包括西部地區(qū)有可能是新疆地區(qū)符合一路一帶的上市公司，也可以進(jìn)行關(guān)注的。