央廣網(wǎng)北京1月23日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，最近，“打車難、打車貴”又成為朋友圈熱議的話題。很多人都在吐槽，早晚高峰甚至不少傳統(tǒng)非高峰時段里，通過滴滴等網(wǎng)約車平臺打車已經(jīng)變得很困難，要增加叫車成功的概率，往往得加價。甚至有人把滴滴打車的廣告詞改成了“滴滴一下，馬上加價”。飽受網(wǎng)友吐槽的還有其他幾家專車運營企業(yè)，“車費乘以幾倍全看當天運氣”。

　　對此，滴滴方面回應，從后臺數(shù)據(jù)來看，今年司機回家早，運力下降。在“滴滴在線司機數(shù)據(jù)”和“北京訂單需求”的兩張手繪圖表中可以看到，與1月10日相比，1月20日，在線司機數(shù)量減少了25%左右，而出行訂單數(shù)量同期上漲了3成。

　　不過，很多人對于這樣的回應不以為然，司機過年回家年年都如此，不是因為出現(xiàn)了網(wǎng)約車平臺之后這一現(xiàn)象才出現(xiàn)。如果說年年春節(jié)前后都會出現(xiàn)打車難，那么現(xiàn)在有了網(wǎng)約車平臺之后不僅打車難了，同時還得承受高價。這樣的網(wǎng)約車真的是我們需要的嗎？

　　人們吐槽打車貴，其實還暗含著這樣的一句話：“正價”打不到出租車了。網(wǎng)約車市場價格是放開的，巡游出租車的價格是管制的，但網(wǎng)約車價格正在向巡游車出租車傳導。

　　細心的人不難發(fā)現(xiàn)，當絕大多數(shù)巡游出租車接入滴滴等叫車平臺，真正空駛供揚招的出租車已越來越少。網(wǎng)約車尤其是短途的網(wǎng)約車價格升水，實際上讓出租車價格也因為“加價模式”，一定程度上也“市場化”了。也就是說，出租車價格已經(jīng)暗度陳倉，漲了！從現(xiàn)實的角度出發(fā)，這就與“巡游車運價實行政府指導價”的相關(guān)規(guī)定相左。

　　關(guān)于這個話題，中國人民大學公共政策研究院執(zhí)行副院長毛壽龍做出了點評。

　　毛壽龍：“有關(guān)這個問題各個方面有爭議也是正常的，網(wǎng)約車表現(xiàn)出一些問題是事實，從乘客角度、從網(wǎng)友角度看，很多抱怨是正確的。但現(xiàn)在關(guān)鍵是要看幾個問題。

　　第一是網(wǎng)約車在平衡消費者和提供者之間的關(guān)系方面，應該只是平臺的關(guān)系。如果網(wǎng)約車平臺相對網(wǎng)約車主是有優(yōu)勢的，平臺的相關(guān)管理手段相對來講會比較多一些。但如果平臺吸收的車輛比較少，反而要求著司機，可能就很難用上相關(guān)的管理手段，有可能就不得不遷就一些司機。

　　所謂的變相亂收費從某個意義上來講也是網(wǎng)約車平臺對于網(wǎng)約車司機的行為缺乏相對優(yōu)勢，為了吸引更多的司機能夠在高峰期、堵車、下雨等消費者比較急需的情況下積極出車，平臺可能就會有加價的措施，讓消費者和提供者的利益有所平衡。

　　如果網(wǎng)約車平臺缺少消費者，比如在非高峰時期很多網(wǎng)約車司機基本找不到活干，是不是可以打折或通過其他方式吸引顧客。現(xiàn)在也有這種做法，比如“發(fā)紅包”鼓勵消費者打車。我剛才試了一下，打?qū)＼嚂r可用2塊錢的券，這算是鼓勵消費者的行為。從這個意義上來講，給司機加價和給消費者紅包減價，應該都是網(wǎng)約車平臺相對于司機、相對于消費者來講“誰求誰”的問題。如果網(wǎng)約車平臺求司機，肯定要給司機加價，如果求消費者，肯定是給消費者減價。網(wǎng)約車平臺的機制對于平衡供求來講還是非常重要的。

　　第二，關(guān)于是不是變相漲價，如果單獨對巡游出租車來講，應該是變相漲價。關(guān)于這是不是合理或者是不是合法？在合理性方面以上已經(jīng)提到，有關(guān)供求關(guān)系的平衡。過去的出租車是不能講價的，不管刮風還是下雨，不管低峰還是高峰，價格都是一樣的。從這個意義上來講，不管是通過網(wǎng)約車平臺還是通過其他平臺，哪怕是以私下協(xié)約的方式，漲價都是非法的。

　　但網(wǎng)約車平臺的發(fā)展過程當中和法律的關(guān)系有灰色空間。即便是現(xiàn)在，網(wǎng)約車從法律上來講，和出租車非常清晰的法律地位是沒法比的。一個是比較模糊的網(wǎng)約車平臺，另一個是法律地位比較清晰的出租車市場，兩者加在一起，繞過聽證會，也可以說是變相漲價，但我不鼓勵用這種方法處理網(wǎng)約車平臺。這樣做實際上把網(wǎng)約車平臺的平衡市場關(guān)系的機制搞沒了，實際上對消費者是不利的。

　　第三個，關(guān)于滴滴平臺有沒有強制派單，一般來講，如果滴滴平臺或者其他網(wǎng)約車平臺能夠強制派單，往往是在平臺相對于司機是有優(yōu)勢的時候，司機能夠服從管理，對這些平臺而言，是司機求著平臺，平臺就會對他們進行管理。

　　網(wǎng)約車平臺和出租車平臺是不一樣的。出租車公司有產(chǎn)權(quán)，出租車司機是流動的，但出租車司機找工作相對比較難的情況下，一臺車有好多司機，一旦有人退出，好多人想當出租車司機，這個時候出租車管理公司有比較多的管理手段。如果有人拒載或者有繞行行為，公司就可以對他進行非常嚴格的處分；針對違章記錄，公司在很多方面都會有比較好的管理措施，比如罰兩千塊錢之類的。

　　但網(wǎng)約車平臺的司機是自愿加入的，隨時可以退出，把手機一關(guān)或者不上APP就可以退出。甚至很多司機由于不太會用手機或者手機信號不好等種種原因聯(lián)絡(luò)不暢，還有一些司機不太清楚要去的地方。所以，網(wǎng)約車平臺對這些司機基本上沒有特別強力的管理手段，除非網(wǎng)約車平臺對他們來講是非常重要的，這個時候平臺就可以有一些處罰措施，比如可以強制派單，可以不給派比較好的單或者不給派單，甚至是將其排除在外。但如果司機被排除在外也不會對其有大影響，網(wǎng)約車平臺就沒有優(yōu)勢，沒有很好的管理辦法。

　　我認為，是否強制派單不是問題的核心。核心在于網(wǎng)約車平臺的管理手段是比較少的，作為一個開放性的平臺，采取的是協(xié)議性的管理辦法，而不是強制性的管理辦法，這跟政府或者出租公司應該是有很大差異的。