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“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”要提速 數(shù)據(jù)壁壘要打破

2016-09-15 14:04:00 來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京9月15日消息(記者崔佳銘)據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道,國務院總理李克強昨天主持召開國務院常務會議,會議的一大議題是,部署加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,以深化政府自身改革更大程度利企便民。會議指出,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,是深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革的關鍵之舉,有利于提高政府效率和透明度,降低制度性交易成本,變“群眾跑腿”為“信息跑路”、變“企業(yè)四處找”為“部門協(xié)同辦”。

  早在今年的全國兩會上,李克強總理就在《政府工作報告》中明確提出“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”概念。4月,國辦轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委等10部門《推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”開展信息惠民試點的實施方案》,這一概念正式進入實際操作階段。

  昨天的國務院常務會議,則對“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”做出了明確的部署,尤其引人注目的是,會議要求,凡能實現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項,不得要求群眾必須到現(xiàn)場辦理;能通過網(wǎng)絡共享的材料,不得要求群眾重復提交;能通過網(wǎng)絡核驗的信息,不得要求其他單位重復提供。此外,對與企業(yè)注冊登記、生產(chǎn)經(jīng)營、資質(zhì)認定、商標專利等,以及與居民教育醫(yī)療、戶籍戶政、社保等密切相關的服務事項,都要推行網(wǎng)上受理、辦理、反饋,做到“應上盡上、全程在線”。

  中國行政體制改革研究會副會長、國家行政學院教授汪玉凱說,簡政放權(quán)也好、放管結(jié)合也罷,最終都要體現(xiàn)在對老百姓的服務上,而“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”是主要抓手!盎ヂ(lián)網(wǎng)+政務服務”是國務院在簡政放權(quán)過程中推出的一項非常重要的改革舉措,目的主要還是改善政府的公共服務、提高政府的公共服務能力,如果老百姓、企業(yè)對政府提供的服務不滿意,那就是簡政放權(quán)、放管結(jié)合沒有落到實處。

  汪玉凱分析,這次會議部署的幾大舉措,都是圍繞提升政府公共服務能力、改善政府的公共服務水平而展開的,這些舉措如果能夠落實,會對老百姓和企業(yè)產(chǎn)生很重要的影響。

  就此話題,經(jīng)濟之聲專訪了南京郵電大學信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長王春暉。

  經(jīng)濟之聲:這次國務院常務會議再次就“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”作出部署,而且部署得很具體。最大的亮點有哪些?

  王春暉:大的亮點有兩個。一個是“兩個再造”,分別是優(yōu)化再造服務流程和再造平臺。這個“再造”的概念和原來不一樣,是從頭改變、重新設計,所以政府一定要摒棄原來電子政務的運營模式和工作方法,要完全以互聯(lián)網(wǎng)思維來推進政務服務。另一個大亮點,是會議提出了“三個不得”,凡能實現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項,不得要求群眾必須到現(xiàn)場辦理;能通過網(wǎng)絡共享的材料,不得要求群眾重復提交;能通過網(wǎng)絡核驗的信息,不得要求其他單位重復提供。全國形成一個平臺、一個號、一張網(wǎng),將最終為老百姓帶來辦事的便利和效率的提高。

  經(jīng)濟之聲:有媒體梳理“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的一些誤區(qū)。比如,不少地方政府、部門單位的“天價網(wǎng)站”層出不窮,重復建設比比皆是,明明可以分散上網(wǎng),卻硬要耗費巨資搞什么“可視性”網(wǎng)上政務大廳。再比如,一些部門一面高調(diào)推進政務上網(wǎng),一面又死死抱住部門數(shù)據(jù),設置層層壁壘,搞信息封鎖、不愿意真正推進跨部門、跨區(qū)域、跨層級的信息共享。如何走出這樣的誤區(qū)?

  王春暉:目前基本上有一半電子政務都是形象工程,它們并沒有給老百姓帶來效率和便利,現(xiàn)在政府有很多網(wǎng)站都是“僵尸網(wǎng)站”。

  數(shù)據(jù)壁壘是當前存在的最重要問題,必須打破它。所以這一次我們設定了兩個強制性的目標,一個是到2017年底,各個政府和國務院有關的部門都要建成面向公眾開放、共享一體的網(wǎng)上政務服務平臺。另一個是到2020年之前要形成一個以網(wǎng)辦理、“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的全程全網(wǎng)體系。

  “互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”是一種最新的模式,也是一個必須要做的事,它最終的目標就是“一號一窗一網(wǎng)”。它有三個方面值得我們重點關注:

  第一個就是整合數(shù)據(jù),因為數(shù)據(jù)共享是基礎和前提。第二,應用是關鍵。所有的政務人員一定要適應“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,所以相關部門一定要對他們進行培訓,教會他們?nèi)绾螢楣娞峁┚_化、個性化的服務。第三,應該建立一個“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的體系和標準,如果沒有這個標準,這些工作也是很難開展的。

編輯:昌朋淼

關鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)+;政務服務;數(shù)據(jù)

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