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經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn) 供給側(cè)改革還需繼續(xù)破題

2016-07-15 13:12:00 來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京7月15日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評論》報(bào)道,國新辦今天上午舉行新聞發(fā)布會,國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人介紹二季度和上半年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,二季度和上半年GDP同比增長6.7%。

  今天的發(fā)布會上,媒體總共提出了六個(gè)問題。有記者問到,二季度的GDP增速還是6.7%,和一季度持平,這是否意味著中國的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)了走穩(wěn),或者說這已經(jīng)是L型走勢的底部?對此,國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長盛來運(yùn)用“穩(wěn)”、“進(jìn)”、“新”、“好”、“難”五個(gè)字對當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)形式做出了全面的評價(jià)。

  數(shù)據(jù)顯示,今年上半年服務(wù)業(yè)增長很快,而民間投資增速回落到2.8%。關(guān)于這兩點(diǎn),盛來運(yùn)也做出回應(yīng),解讀了背后多方面的影響因素。

  還有媒體關(guān)注金融業(yè)對GDP的影響以及央企和民營企業(yè)貸款融資的問題。盛來運(yùn)指出,金融業(yè)對經(jīng)濟(jì)的影響總體比重不大,呈現(xiàn)出平穩(wěn)上漲的態(tài)勢。有關(guān)部門已經(jīng)注意到了貸款過程當(dāng)中出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性問題,也在不斷加大改革的力度。

  另外,國家統(tǒng)計(jì)局最近公布了GDP核算方式的改變,將研發(fā)投入計(jì)入GDP。對此,外界有分析認(rèn)為,這樣的核算提高了相關(guān)數(shù)據(jù)?對此,盛來運(yùn)表示,創(chuàng)新尤其研發(fā)投入對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)是在不斷提升的,但是對增長速度的影響并不大。從今年上半年的情況來看,研發(fā)支出核算改革對GDP增速的影響初步核算下來只有0.02個(gè)百分點(diǎn)。從長期來看,這項(xiàng)改革既做到了國際可比,更重要的是有利于推動國內(nèi)的創(chuàng)新活動,有利于推動各地加大研發(fā)和創(chuàng)新方面的投入。

  關(guān)于這個(gè)話題,經(jīng)濟(jì)學(xué)者馬光遠(yuǎn)做出了分析解讀:

  馬光遠(yuǎn):上半年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布,兩個(gè)季度GDP同比增長都是6.7。應(yīng)該說,二季度的6.7還是超出了我們的預(yù)期。從一系列的指標(biāo)來看,上半年整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行都是比較平穩(wěn)的,規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、消費(fèi)、進(jìn)出口等等,整體的數(shù)據(jù)本身反映了上半年我們在穩(wěn)增長的政策層面所做的努力。當(dāng)然,也消除了過去相當(dāng)長一段時(shí)間以來,國際國內(nèi)對中國經(jīng)濟(jì)的擔(dān)心。過去我一直強(qiáng)調(diào),對于中國經(jīng)濟(jì)而言,過度樂觀或者過度悲觀都是不符合實(shí)際的。上半年的數(shù)據(jù)最起碼說明了一個(gè)問題,就是在去年年底到今年年初,國際社會對中國經(jīng)濟(jì)的擔(dān)心,包括一些人大肆唱衰中國經(jīng)濟(jì),應(yīng)該說沒有任何必要。因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)本身的回旋余地比較大,中國政府只要采取一些政策或者措施,一般都會取得比較明顯的成效。應(yīng)該說上半年6.7的增長,反映了我們的政策在穩(wěn)增長層面做出的一系列努力都取得了一定的回報(bào),成績來之不易。

  我們一方面看到數(shù)據(jù)保持不錯(cuò),但是另一方面也看到整體經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn),有一部分原因還是建立在一些短期政策的基礎(chǔ)上。比如在房地產(chǎn)開發(fā)投資方面,由于我們短期政策的刺激,取得了一些比較顯著的反彈。

  在中國經(jīng)濟(jì)動能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題上,我特別注意到,國家統(tǒng)計(jì)局跟以前最大的不同,就是提到我們在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革層面的一些變化。比如說它提到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的繼續(xù)優(yōu)化,第三產(chǎn)業(yè)的增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重比上年同期提高了1.8個(gè)百分點(diǎn),最終消費(fèi)支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率提高到73.4%。還包括在“三去一降一補(bǔ)”的供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革五大任務(wù)層面,也取得了明顯的成效。在新興產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)層面,特別提到信息傳輸軟件、信息技術(shù)服務(wù)等等的增速達(dá)到了20%以上。這一系列的變化說明什么?說明中國經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)增長的同時(shí),在供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革層面也取得了一定的成效。

  但是,現(xiàn)在大家對中國經(jīng)濟(jì)的關(guān)注,可能更多的還是關(guān)注6.7%個(gè)這數(shù)字。事實(shí)上,只要中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,那么我們更重要的任務(wù)仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。上半年盡管我們的很多數(shù)據(jù)都是不錯(cuò)的,但有一些數(shù)據(jù),包括結(jié)構(gòu)層面的一些數(shù)據(jù),存在的問題還是比較突出的。比如說大家都關(guān)注到了民間投資下滑的問題。這一次盛來運(yùn)在解釋的時(shí)候,解釋到了問題的根本,就是民間投資有很多是投資制造業(yè)的,但制造業(yè)目前是比較困難的。再一個(gè),我們看到上半年整個(gè)房地產(chǎn)的數(shù)據(jù),一方面數(shù)據(jù)比較漂亮,但是另一方面一二線城市的房價(jià)瘋漲、地王頻出。下半年在房地產(chǎn)領(lǐng)域,仍然可能會產(chǎn)生比較大的去庫存壓力。我們從新經(jīng)濟(jì)本身的成長來看,要替代以前的傳統(tǒng)動能還是有問題的。

  在這種情況下,下半年中國經(jīng)濟(jì)千萬不要因?yàn)樯习肽陻?shù)據(jù)不錯(cuò)就沾沾自喜,或者說忘記我們年初制訂的把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主旋律的目標(biāo)。我們應(yīng)該關(guān)注到中國經(jīng)濟(jì)下半年可能面臨的下行壓力,面臨著國際國內(nèi)環(huán)境的復(fù)雜程度依舊。比如說全球經(jīng)濟(jì)在進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代以后,“黑天鵝”事件頻出,英國脫歐、美國加息的搖擺等等,增加了中國經(jīng)濟(jì)下一步應(yīng)對的困難。

  我認(rèn)為,在上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間這個(gè)比較好的基礎(chǔ)上,整體來講,中國經(jīng)濟(jì)一方面面臨的困難、壓力繼續(xù)存在,同時(shí)在這種困難壓力的情況下,我們既然能夠把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,那么我們就要把主要精力放在大力推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革層面。上半年的數(shù)據(jù)其實(shí)只要運(yùn)行在合理區(qū)間,是多少并不重要,因?yàn)槲覀兊某跣牟皇菫榱藬?shù)據(jù)的漂亮,而是推動中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題的解決,推動中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級以及動能的真正轉(zhuǎn)換,打造中國經(jīng)濟(jì)的2.0版本。

  下半年,中國的宏觀政策目標(biāo),還是主要圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來做文章。對于中國經(jīng)濟(jì)而言,重要的仍然是痛下決心,通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過一系列長期的舉措,實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)動能的轉(zhuǎn)換,把中國經(jīng)濟(jì)真正變成一個(gè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),提高全要素生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)和動力的全面升級。我們有時(shí)候可能會有些政策就好像打麻藥,目的是為了做手術(shù),不是為了麻醉我們自己,不是為了這些數(shù)據(jù)而高興。我們不要因?yàn)閿?shù)據(jù)的好看,忘記了我們的初心,不要因?yàn)閿?shù)據(jù)漂亮而忘記中國經(jīng)濟(jì)為什么出發(fā)。

編輯:李岸

關(guān)鍵詞:國民經(jīng)濟(jì);GDP;供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革;中國經(jīng)濟(jì)

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