央廣網(wǎng)北京6月16日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，從B2C的食品網(wǎng)上商城到C2C的自制食品微商，再到層出不窮的O2O外賣平臺(tái)，現(xiàn)如今，消費(fèi)者購(gòu)買食品的渠道越來(lái)越多。雖然足不出戶就能買到世界各地的美食，讓人感覺(jué)“美美噠”，但是也有不少消費(fèi)者遭遇過(guò)網(wǎng)購(gòu)食品質(zhì)量“呵呵噠”的尷尬。

　　近日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)孫咸澤在“首屆中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)+食品安全高峰論壇”上透露，《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》即將出臺(tái)，將細(xì)化網(wǎng)絡(luò)食品第三方交易平臺(tái)義務(wù)，加強(qiáng)網(wǎng)售食品安全的抽驗(yàn)和細(xì)節(jié)的公開(kāi)，充分維護(hù)食品安全和消費(fèi)者的權(quán)益。

　　此外，網(wǎng)絡(luò)食品第三方平臺(tái)還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任。包括第三方平臺(tái)備案；入網(wǎng)主體資質(zhì)審查與實(shí)名登記；食品安全風(fēng)險(xiǎn)的自查和排查；嚴(yán)重違法行為發(fā)生時(shí)停止平臺(tái)服務(wù)；履行特別承諾，如先行賠付等。

　　在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)打造了便捷的食品消費(fèi)渠道，也給食品安全帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。怎樣才能筑牢食品安全防火墻，保障老百姓“舌尖上的安全”呢？

　　關(guān)于這一話題，中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院服務(wù)經(jīng)濟(jì)與餐飲產(chǎn)業(yè)研究中心副主任趙京橋進(jìn)行了分析與解讀。

　　趙京橋：當(dāng)前食品已經(jīng)成為政治商務(wù)交易的重要任務(wù)，特別是隨著跨境電商、冷鏈物流以及諸多外賣平臺(tái)的發(fā)展，進(jìn)口食品、生鮮以及即食加工等餐飲消費(fèi)已經(jīng)進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)食品的銷售范疇并且增長(zhǎng)的速度非�？�。這在給消費(fèi)者帶來(lái)豐富的食品選擇的同時(shí)，也給食品安全工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

　　首先，網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬性和動(dòng)態(tài)性增加了監(jiān)管的難度，大量未取得安全食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)和個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行食品銷售，使得食品安全的風(fēng)險(xiǎn)變的更加不可控，而且由于網(wǎng)絡(luò)銷售是面向全國(guó)甚至全球市場(chǎng)，所以食品安全的風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)從區(qū)域性的風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散為全國(guó)性的風(fēng)險(xiǎn)。

　　第二，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和網(wǎng)絡(luò)第三方銷售平臺(tái)的權(quán)責(zé)不明細(xì)，出現(xiàn)問(wèn)題后可能會(huì)出現(xiàn)食品源頭難以追溯、各方互相推諉以及管轄權(quán)爭(zhēng)議等問(wèn)題，從而導(dǎo)致消費(fèi)者的維權(quán)成本變的非常高。

　　第三，網(wǎng)售食品增加了倉(cāng)儲(chǔ)和物流環(huán)節(jié)的二次污染。因此對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品進(jìn)行規(guī)范和管理刻不容緩，這次即將出臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法將進(jìn)一步補(bǔ)充和完善我國(guó)食品安全法律法規(guī)，使我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)與監(jiān)管有法可依、有規(guī)可循。辦法進(jìn)一步明確了第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的責(zé)任和義務(wù)，作為當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者的主要渠道，第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)者產(chǎn)品信息、訂單信息、物流和資金等各類信息的主要數(shù)據(jù)儲(chǔ)存方，對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品和配合政府進(jìn)行食品安全監(jiān)管具有不可推卸的責(zé)任和義務(wù)。但是過(guò)度把食品安全責(zé)任交給第三方平臺(tái)也會(huì)給公共管理職責(zé)造成負(fù)擔(dān)。

　　我認(rèn)為第三方平臺(tái)對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品的管理要做到以下三個(gè)可控：第一就是經(jīng)營(yíng)主體的信息可控，知道誰(shuí)在經(jīng)營(yíng)，具體情況怎么樣。第二個(gè)就是經(jīng)營(yíng)信息的可控及經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)安全和保存完整。第三是訂單信息可控，要知道消費(fèi)者在哪，這樣出現(xiàn)食品安全問(wèn)題可以迅速保障消費(fèi)者安全，迅速的溯源和為政府提供證據(jù)，這是第三方平臺(tái)守好食品安全的入口，對(duì)提高整個(gè)網(wǎng)絡(luò)食品的風(fēng)險(xiǎn)控制水平有著非常大的意義。

　　網(wǎng)絡(luò)僅僅是一個(gè)食品銷售和流通的新興領(lǐng)域，最終的食品安全風(fēng)險(xiǎn)還是在線下的食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者，所以網(wǎng)絡(luò)食品安全水平的提高最終還是體現(xiàn)在全社會(huì)的食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者的食品安全水平提高。政府的食品安全監(jiān)管在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代也需要充分利用信息技術(shù)，對(duì)線下的食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的食品安全和線上的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的銷售實(shí)施一體化監(jiān)管。