【導讀】國家出臺促進大數(shù)據發(fā)展三年工作方案，三個關鍵環(huán)節(jié)精準發(fā)力。《央廣財經評論》本時段關注：讓大數(shù)據深度嵌入經濟發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。

　　央廣網北京4月19日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，大數(shù)據已經越來越深地嵌入到了各個行業(yè)的發(fā)展當中，現(xiàn)在大數(shù)據發(fā)展迎來了頂層設計的支撐。來自發(fā)國家發(fā)改委網站的最新消息顯示，促進大數(shù)據發(fā)展部際聯(lián)席會議已經召開第一次會議，會議審議通過了《促進大數(shù)據發(fā)展三年工作方案（2016-2018）》、《促進大數(shù)據發(fā)展2016年工作要點》等一系列文件，為大數(shù)據產業(yè)的發(fā)展提供了路線圖。

　　會議強調，要深刻領會實施國家大數(shù)據戰(zhàn)略的重大意義。一是緊抓“數(shù)據大國”向“數(shù)據強國”轉變的新機遇，發(fā)揮數(shù)據資源的戰(zhàn)略作用，建設數(shù)據強國，積極構建國家競爭新優(yōu)勢。二是把握工業(yè)經濟和信息經濟交匯發(fā)展的關鍵期，深入發(fā)掘數(shù)據要素潛力，激活數(shù)據要素，有效催生經濟發(fā)展新紅利。三是順應互聯(lián)網時代形勢，將大數(shù)據引入政府治理，實施數(shù)據決策，努力打造政府治理新手段。

　　會議明確，全面落實《大數(shù)據綱要》，應找準著力點和突破口，圍繞三個關鍵環(huán)節(jié)精準發(fā)力：一要加快數(shù)據共享開放，開展政府治理大數(shù)據示范應用，推進“互聯(lián)網+政務服務”，深化數(shù)據創(chuàng)新應用；二要推動產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，做好大數(shù)據產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，推動好工業(yè)大數(shù)據、互聯(lián)網與制造業(yè)的融合發(fā)展；三要科學規(guī)范利用數(shù)據，建立完善大數(shù)據管理機制，加快相關法律法規(guī)和標準體系建設，強化數(shù)據安全保障。

　　大數(shù)據的不斷發(fā)展，將給相關產業(yè)的發(fā)展帶來哪些新契機？北京3G產業(yè)聯(lián)盟副理事長項立剛，經濟之聲特約評論員、財經評論員劉艷共同就此做出解讀評論。

　　經濟之聲：大數(shù)據的發(fā)展，已經經歷了一段時間，從現(xiàn)在來看，大家對于大數(shù)據的關注似乎減少了，實際上，這是因為大數(shù)據的理念已經融入到各個行業(yè)的發(fā)展當中。根據您的觀察，在大數(shù)據不斷發(fā)展的過程中，有哪些行業(yè)出現(xiàn)了顯著的變化？

　　項立剛：其實現(xiàn)在對大數(shù)據的關注度減少這是一件好事情，真正有價值的東西可能沒有那么熱�？梢哉f現(xiàn)在它滲透到了社會生活的每個角落，比如我們以前坐出租車，司機態(tài)度好不好，我們一點辦法都沒有，但現(xiàn)在，比如用優(yōu)步、滴滴，司機的態(tài)度好了很多。之所以好了很多是因為每次坐完車都會給他做評價，如果他相應的星級評價比較低，就沒有了獎勵。這就是大數(shù)據的能力，它對于改善整個服務，給政府的科學、安全決策提供了很多幫助。

　　經濟之聲：根據最新的工作方案，我們要緊抓“數(shù)據大國”向“數(shù)據強國”轉變的新機遇。我們需要從哪些層面趕超數(shù)據強國？

　　項立剛：其實有很多層面，首先最基本的層面就是數(shù)據采集，采集之后就要對這些數(shù)據進行存儲，然后要及時將它傳遞出去。對于供應商，以前其采集到了數(shù)據，但可能不會及時告訴政府，所以要及時建立起交流體系，要讓政府知道。政府知道后要根據這類信息對其進行分析，從而形成一個服務機制。采集、存儲、挖掘、分析，最后形成服務，形成一個完整的體系，可以說每一個環(huán)節(jié)都有很多地方需要完善。相信當大數(shù)據變成了有價值的服務能力，我們的生活會變得更加高效、更加方便。

　　經濟之聲：國家現(xiàn)在出臺了一系列推進大數(shù)據發(fā)展的文件，不僅包括《促進大數(shù)據發(fā)展2016年工作要點》，還包括《促進大數(shù)據發(fā)展三年工作方案（2016-2018）》。實際上，去年，國務院就印發(fā)了《促進大數(shù)據發(fā)展行動綱要》。國家最新出臺的這些政策文件有哪些意義？    

　　劉艷：首先，這個戰(zhàn)略意義體現(xiàn)在，它是全方面的覆蓋全社會、經濟以及公共治理各個層面，這個戰(zhàn)略將對未來老百姓的生活產生很大的影響。這個戰(zhàn)略的關鍵其實在于，大數(shù)據實際是在重新塑造全新的政府治理模式，這種治理模式不同于以往的互聯(lián)網信息時代，傳統(tǒng)互聯(lián)網信息時代強調的是扁平化、網絡化的管理，注重公眾的反映，從政府為中心走向互聯(lián)網時代的公眾為中心；現(xiàn)在大數(shù)據要求我們不僅要以公眾為中心，而且要以每個人的切身利益為中心，也即要政府的治理更加精細化，政府的服務更加精細化，這種對于老百姓服務的滿意度的提升能夠更好的匯集公民對于信息的知情權、表達權，從而有助于政府能夠制定更加有針對性、標的性的經濟產業(yè)扶持政策。這樣來看，它更大的戰(zhàn)略性體現(xiàn)在政府能夠有一雙更加敏銳的眼睛、更加敏銳的嗅覺去捕捉社會信息，以此來用于服務于大眾，服務于我們的經濟建設。

　　經濟之聲：同時，新政策提出，科學規(guī)范利用數(shù)據，建立完善大數(shù)據管理機制，加快相關法律法規(guī)和標準體系建設，強化數(shù)據安全保障。如何從規(guī)范層面給大數(shù)據的使用提供明確的指導，保證大數(shù)據能夠符合產業(yè)發(fā)展的要求？

　　劉艷：科學高效與安全規(guī)范這兩者是一個非常重要的辯證關系，必須要處理好此關系。因為大數(shù)據來了，就意味著數(shù)據的安全，特別是對于老百姓的隱私、信息的保護尤其重要，如何在利用數(shù)據的同時進行有效保護，這就成為了一個最大的需要突破的問題。這其中不僅僅要依賴計算機技術與網絡技術，更重要的是要在信息管理內部，管理體制方面，特別是對相應公共人員自身進行全方位的道德與法制約束，這樣才能共同達到數(shù)據安全的保障。