央廣網(wǎng)北京10月28日消息 據(jù)中央廣播電視總臺經(jīng)濟(jì)之聲《天下財經(jīng)》報道，進(jìn)入開學(xué)季，新課本到位。對于湖北天門、孝感的10多萬名學(xué)生和老師來說，從這個秋季新學(xué)期開始，他們拿到了新版本的小學(xué)科學(xué)和初中生物課本。

　　新學(xué)期新教材雖令人期待，但新教材如何與老教材銜接、又如何保證教與學(xué)的連續(xù)性？這一串問題讓老師學(xué)生、地方教育局感到困惑。無所適從的背后緣于湖北省教育廳對新教材選用的文件有兩種不同的表述，造成“互掰手腕”的效果。

　　一份文件說不變 一份文件說要換

　　在湖北省教育廳基礎(chǔ)教育處今年5月5日印發(fā)的《關(guān)于做好2019年秋季學(xué)期免費教科書征訂發(fā)放工作的通知》中有這樣一段話：“版本不變�！�…對于2019年秋季學(xué)期調(diào)整版本的教科書，不予支付采購經(jīng)費�！�

　　但記者在湖北省教育廳辦公室今年5月23日印發(fā)的《省教育廳辦公室關(guān)于做好2019年中小學(xué)教學(xué)用書、教輔材料工作的通知》里，卻看到了另一種表述。文件中說“中小學(xué)教材、教輔材料使用應(yīng)保持相對穩(wěn)定，如確需更換版本，應(yīng)嚴(yán)格按照中小學(xué)教材、教輔材料選用有關(guān)規(guī)定進(jìn)行�！�

　　同一個教育主管部門針對同一問題，出臺表述不同的兩份文件。一份文件說教材版本不能變，如果更換，政府將不會買單；另一份文件卻表述為可以按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行更換。　

　　文件“掰手腕” 地市教育局執(zhí)行難

　　湖北省教育廳兩份文件“掰手腕”，讓地市一級的教育主管部門在執(zhí)行時無所適從，在教材選用上造成困擾。事實上，2018年、2019年連續(xù)兩年，湖北省教育廳更換教材的文件都存在不一致的情況。

　　今年秋季學(xué)期啟用新教材的湖北天門市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時說，兩個文件的確存在“掰手腕”的矛盾。作為教科書的提供者，出版社方面也為相互“掰手腕”的文件感到困惑。南方出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰�司服�?wù)專員張某說：“這兩個文件是相互矛盾的，不同的地方教育主管部門覺得哪份文件合理，就采用哪份文件。我們找了教育廳，教育廳讓找教育局。教育廳和教育局來回跑了N次，都沒有明確說法，像踢皮球一樣踢來踢去。”

　　專家：應(yīng)盡快理順 別讓文件“掰手腕”

　　教育界人士熊丙奇認(rèn)為，教材更換專業(yè)性強(qiáng)，在操作層面上，能否更換教材在教育部早前印發(fā)的《中小學(xué)教科書選用管理暫行辦法》中就有明確規(guī)定，一種情況是原來教科書的確有問題的；另一種情況是經(jīng)過專業(yè)評估，原來教材的確與當(dāng)?shù)亟逃�教學(xué)實際不相適宜的。國家有關(guān)方面現(xiàn)在正在推進(jìn)教材改革，希望地方能夠嚴(yán)格執(zhí)行國家的相關(guān)規(guī)定。在選用新教材的過程中，要充分聽取一線老師、學(xué)生和家長的意見，經(jīng)過專業(yè)機(jī)構(gòu)的評估，而不是單方面作出決策。

　　媒體人張春蔚認(rèn)為，文件“掰手腕”帶來的是標(biāo)準(zhǔn)打架，帶來的是市場行為上的迷惑，帶來的是效率低下，應(yīng)盡快理順。