央廣網(wǎng)北京11月9日消息（記者呂紅橋）今年下半年以來，我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)攀升。環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格連續(xù)上漲十八周，突破600元大關(guān)，被媒體形容為“煤超瘋”再次來襲。而北方供暖季的到來，煤炭需求的增加，又加劇了煤價(jià)上漲的預(yù)期。不過，國(guó)家發(fā)改委今天明確表示，當(dāng)前的煤炭?jī)r(jià)格已經(jīng)偏離了基本面，將通過一系列舉措穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

　　發(fā)改委對(duì)當(dāng)前煤炭?jī)r(jià)格的態(tài)度，可以從幾份合同中看出來。11月8號(hào)，神華集團(tuán)、中煤能源集團(tuán)和華電集團(tuán)、國(guó)家電投集團(tuán)簽訂了電煤中長(zhǎng)期合同。發(fā)改委對(duì)這種合同很重視，甚至專門為此召開發(fā)布會(huì)。國(guó)家發(fā)改委副秘書長(zhǎng)許昆林說，中長(zhǎng)期合同最大的特點(diǎn)是有明確的定價(jià)機(jī)制。

　　許昆林：因?yàn)檫@次簽訂的合同跟以前定量不定價(jià)的合同不一樣，以前簽的合同量定了，價(jià)格沒有確定，所以相當(dāng)于以前一單一價(jià)。這次的中長(zhǎng)期合同定了一個(gè)較長(zhǎng)的周期，第一是有明確的定價(jià)機(jī)制，此次合同確定5500大卡動(dòng)力煤的基礎(chǔ)價(jià)為535元/噸，在這個(gè)基礎(chǔ)上參照市場(chǎng)的變化做相應(yīng)的調(diào)整。

　　雖然企業(yè)簽合同是市場(chǎng)行為，但是許昆林說，發(fā)改委將創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)企業(yè)簽訂中長(zhǎng)期合同，原因就是它代表了市場(chǎng)對(duì)煤價(jià)走勢(shì)的理性判斷。對(duì)比煤炭的一般合同價(jià)和中長(zhǎng)期合同價(jià)，國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)魯俊嶺表示，目前的煤炭?jī)r(jià)格已經(jīng)偏離了合理區(qū)間。

　　魯俊嶺：現(xiàn)在秦皇島港5500大卡實(shí)際合同價(jià)在585元/噸，現(xiàn)貨交易價(jià)格比這個(gè)還高一些。但是這四家企業(yè)簽訂的合同基準(zhǔn)價(jià)是535元，雙方對(duì)市場(chǎng)走勢(shì)的判斷是理智的，沒有受到近期煤炭?jī)r(jià)格非理性過快上漲的干擾。一定程度上可以看出，我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格的合理區(qū)間。

　　發(fā)改委指出，煤炭?jī)r(jià)格快速上漲有炒作成分，對(duì)于捏造、散布漲價(jià)信息、哄抬價(jià)格、擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的行為，將嚴(yán)厲查處。與此相對(duì)應(yīng)的是，國(guó)內(nèi)動(dòng)力煤指數(shù)發(fā)布企業(yè)——山西汾渭能源信息服務(wù)公司，最近暫停發(fā)布兩個(gè)動(dòng)力煤指數(shù)。國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局副局長(zhǎng)盧延純透露，發(fā)改委正對(duì)這家企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，目前已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了一些問題。

　　盧延純：一是企業(yè)對(duì)原始數(shù)據(jù)來源審核不嚴(yán)格。該信息公司僅憑市場(chǎng)信息員的口述報(bào)價(jià)確定最終的價(jià)格指數(shù)，比如調(diào)查人員調(diào)取了11月1日的數(shù)據(jù)，對(duì)于構(gòu)成當(dāng)日指數(shù)的6筆成交價(jià)，采價(jià)員均不能提供任何一筆的成交記錄和憑證。二是編制過程不嚴(yán)謹(jǐn)。三是數(shù)據(jù)代表性不強(qiáng)，數(shù)據(jù)的覆蓋面不全。

　　除了鼓勵(lì)電煤中長(zhǎng)期合同，以及打擊哄抬煤價(jià)，發(fā)改委還將通過增加鐵路運(yùn)力，制定惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案等多個(gè)途徑，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，其中也包括各方比較關(guān)注的先進(jìn)產(chǎn)能釋放。許昆林透露，這方面即將有新的政策出臺(tái)。

　　許昆林：只要經(jīng)過省級(jí)以上政府職能部門的認(rèn)可，合法合規(guī)，而且安全有保障的產(chǎn)能就可以有序的釋放出來。為穩(wěn)定煤炭企業(yè)的預(yù)期、便于煤礦做好生產(chǎn)組織工作，正在研究要把先進(jìn)產(chǎn)能的釋放期限從原來到今年年底延長(zhǎng)到今冬明春供暖期結(jié)束，相關(guān)文件很快就會(huì)印發(fā)下去。下一步有關(guān)部門還將根據(jù)供需形勢(shì)變化，研究建立先進(jìn)產(chǎn)能釋放的長(zhǎng)效機(jī)制。