4月1日，國新辦就構(gòu)建新發(fā)展格局，金融支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有關(guān)情況舉行發(fā)布會。多位央行相關(guān)負責人在會上拋出重磅消息。 

　　貨幣政策方面，央行表示貨幣政策要穩(wěn)字當頭，保持定力，同時增強人民幣匯率彈性。此外，央行提示當下國際資本流動的波動比較大，外部沖擊引發(fā)境內(nèi)金融市場波動，股市、債市和大宗商品市場面臨振蕩風險。 

　　談到最近社會熱議的“彩禮貸”、“墓地貸”，央行稱，個別銀行打著所謂金融創(chuàng)新的旗號，挑戰(zhàn)社會痛點，引導(dǎo)居民過度負債，觸及社會公序良俗的底線。反映出部分中小銀行自身服務(wù)能力不足，以及金融發(fā)展面臨的一些困境。并透露，央行將及時糾正對于有悖公序良俗、與國家大政方針背道而馳的做法。 

　　對于數(shù)字人民幣，央行稱利用數(shù)字人民幣進行跨境交易是可以實現(xiàn)的，將進一步推動數(shù)字人民幣試點。 

　　美聯(lián)儲調(diào)整貨幣政策對中國金融市場的影響較小 

　　中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰表示，無論是去年美聯(lián)儲推出大規(guī)模貨幣刺激措施，還是未來美聯(lián)儲調(diào)整貨幣政策，對中國金融市場的影響都比較小。事實上在近期全球金融市場特別是新興經(jīng)濟體金融市場大幅波動的情況下，我國金融市場運行平穩(wěn)，人民幣匯率雙向浮動，十年期國債收益率目前在3.2%附近，較前期還有所下降。我國實施正常貨幣政策的積極作用正在顯現(xiàn)。 

　　孫國峰表示，下一步，關(guān)鍵是把自己的事辦好，貨幣政策要穩(wěn)字當頭，保持定力，珍惜正常的貨幣政策空間，同時，密切關(guān)注國際金融形勢變化，增強人民幣匯率彈性，以我為主開展國際宏觀政策的協(xié)調(diào)，保持好宏觀政策的領(lǐng)先態(tài)勢。“我們也樂見其它經(jīng)濟體尋求回到正常貨幣政策的努力，這將有助于促進全球經(jīng)濟長期健康發(fā)展�！� 

　　孫國峰表示，貨幣幣值穩(wěn)定有對內(nèi)和對外兩方面的涵義。他認為，對內(nèi)的涵義需要保持物價穩(wěn)定，必須管好貨幣總閘門。近年來，人民銀行推動貸款市場報價利率改革，貨幣政策傳導(dǎo)效率明顯提升。LPR既是市場化利率形成和傳導(dǎo)機制的重要一環(huán)，也是貨幣供應(yīng)調(diào)控機制的關(guān)鍵組成部分。對外的涵義是保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定，為此要增強人民幣匯率彈性，加強跨境資本宏觀審慎管理，引導(dǎo)社會預(yù)期，把握好內(nèi)部均衡和外部均衡的平衡。 

　　股市、債市和大宗商品市場面臨振蕩風險 

　　中國人民銀行金融市場司司長鄒瀾表示，我國金融風險是多年長期積累形成的，是體制性、機制性、周期性和行為性等因素疊加的一個結(jié)果，尤其當前疫情影響不確定性較大，宏觀環(huán)境依然復(fù)雜嚴峻，國際資本流動的波動比較大，外部沖擊引發(fā)境內(nèi)金融市場波動，股市、債市和大宗商品市場面臨振蕩風險，少數(shù)的大型企業(yè)集團目前還處在風險的暴露期，中低資質(zhì)企業(yè)還面臨融資困境，債務(wù)違約的風險比較高。部分熱點城市房價上漲壓力仍然比較大，高杠桿中小房企的債務(wù)違約等潛在風險也值得持續(xù)關(guān)注。 

　　面對這些風險，鄒瀾表示，下一步，防范化解金融風險進入常態(tài)化的階段，金融管理部門將繼續(xù)聚焦重點領(lǐng)域，全力做好存量風險的化解工作，同時不斷完善體制機制建設(shè)，健全金融風險預(yù)防預(yù)警體系，提升金融風險防控的前瞻性、全局性和主動性，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線，為經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展營造良好的金融環(huán)境。 

　　“彩禮貸”、“墓地貸”觸及社會公序良俗底線 

　　“彩禮貸”、“墓地貸”最近引起了社會熱議。鄒瀾表示，個別銀行打著所謂金融創(chuàng)新的旗號，挑戰(zhàn)社會痛點，引導(dǎo)居民過度負債，觸及社會公序良俗的底線，脫離了金融服務(wù)實體經(jīng)濟的本職。但同時，這類貸款本質(zhì)就是居民消費貸款，通過制造噱頭的方式來宣傳獲客，這也反映出部分中小銀行自身服務(wù)能力不足，以及金融發(fā)展面臨的一些困境。 

　　“盡管是個別銀行，我們覺得也應(yīng)該引起足夠的重視�！编u瀾介紹，針對這個問題，央行有三方面考慮。一是要繼續(xù)督促銀行業(yè)金融機構(gòu)調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，把資金更多投向中小微企業(yè)等實體經(jīng)濟，堅持服務(wù)實體經(jīng)濟的本分。 

　　二是人民銀行會配合銀保監(jiān)等部門對中小銀行的產(chǎn)品創(chuàng)新和業(yè)務(wù)準入實施有效的監(jiān)管和指導(dǎo)。支持銀行在風險可控、審慎合規(guī)的前提下結(jié)合實體經(jīng)濟實際需要來創(chuàng)新針對性的產(chǎn)品服務(wù)，對于有悖公序良俗、與國家大政方針背道而馳的做法，及時予以糾正。 

　　三是多措并舉切實提升中小銀行服務(wù)實體經(jīng)濟的能力，讓他們做到能貸、愿貸、會貸。 

　　進一步推動數(shù)字人民幣試點 

　　中國人民銀行研究局局長王信表示，我國數(shù)字人民幣設(shè)計主要是用于國內(nèi)零售的支付，但是在條件成熟的時候，如果市場有這樣的需求，利用數(shù)字人民幣進行跨境交易，這也是可以實現(xiàn)的。前期，人民銀行數(shù)字貨幣研究所與香港金管局就數(shù)字人民幣在內(nèi)地和香港地區(qū)的跨境使用進行了技術(shù)測試，這是人民幣試點的一次常規(guī)性研發(fā)測試工作。數(shù)字人民幣在多個地區(qū)正在試用，包括在冬奧會的場景下使用，數(shù)字人民幣測試的場景越來越多、越來越豐富。 

　　王信表示，人民銀行穩(wěn)步推進數(shù)字人民幣的研發(fā)和測試工作，測試地區(qū)、測試場景越來越多、越來越廣泛，積累了很好的經(jīng)驗。下一步，會進一步推動數(shù)字人民幣試點，積累更多的經(jīng)驗。 

　　選擇符合條件的地區(qū)推動科創(chuàng)金融等試點 

　　在金融支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上，中國人民銀行副行長劉桂平表示，下一步，人民銀行將積極貫徹落實十九屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求，持續(xù)加大金融支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展力度，推動形成錯位發(fā)展、各具特色、精彩紛呈的區(qū)域金融改革格局。 

　　一是繼續(xù)加大金融支持國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略力度。因地制宜，持續(xù)推動金融支持京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的各項舉措落地，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的質(zhì)量和效能。 

　　二是繼續(xù)統(tǒng)籌抓好區(qū)域金融改革試驗區(qū)試點。加強區(qū)域特色金融改革與創(chuàng)新，選擇符合條件的地區(qū)推動科創(chuàng)金融、普惠金融、綠色金融等試點，深入探索金融服務(wù)科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展等高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。 

　　三是繼續(xù)推動自貿(mào)試驗區(qū)金融開放創(chuàng)新，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)良性互動。以服務(wù)實體經(jīng)濟、促進貿(mào)易投資自由化便利化為出發(fā)點，以金融支持自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港建設(shè)為重點，推動全面落實準入前國民待遇加負面清單制度，實現(xiàn)高水平對外開放。