央廣網(wǎng)北京4月21日消息（記者張子雨）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下公司》報(bào)道，從今天起，東南沿海的高鐵車(chē)票價(jià)格根據(jù)各班次的客流情況進(jìn)行差異化調(diào)整，從此告別“一刀切”。這也是高鐵首次跨省調(diào)價(jià)。

　　東南沿海高鐵由上海至杭州、杭州至寧波、寧波至深圳三段組成，全長(zhǎng)1600多公里。此次調(diào)價(jià)受到影響的線(xiàn)路是時(shí)速200到250公里的動(dòng)車(chē)組高鐵部分票價(jià)，而滬杭、杭甬段時(shí)速300公里的高鐵動(dòng)車(chē)組票價(jià)不在調(diào)整范圍。

　　根據(jù)媒體梳理，多路段調(diào)價(jià)后票價(jià)上漲。滬杭段一等座上調(diào)51%，二等座上調(diào)14.3%。杭甬段上調(diào)幅度最小，一等座上調(diào)13.7%，二等座上調(diào)12.5%。而寧波至深圳段一等座普遍漲幅超50%，二等座漲幅則在16%-20%左右。

　　但此次票價(jià)調(diào)整也不全是漲價(jià)，而是根據(jù)各車(chē)次的客流狀況，差異化定價(jià)，有漲有降。

　　以深圳北至潮汕的高鐵票價(jià)為例，調(diào)整前二等座票價(jià)為89.5元，調(diào)整后同樣區(qū)間，D3108次為107元，漲幅19.6%；D2342次為102元，漲幅14%；D2350次為85元，下調(diào)5%；D7406次為73元，下調(diào)18.4%。

　　而在接受媒體采訪時(shí)，有一些乘客表達(dá)了對(duì)調(diào)價(jià)的看法，那就是，票價(jià)有點(diǎn)貴。

　　乘客A：“現(xiàn)在物價(jià)也有所上漲，交通工具票價(jià)再漲，對(duì)我們這些收入不高的人肯定是有影響的�！�

　　乘客B：“影響肯定有。我的路程近，還能接受，就怕以后再往上調(diào)�！�

　　乘客C：“東南沿海的高鐵價(jià)格比我們這里要高，而且乘坐時(shí)間也比較短�！�

　　實(shí)際上，這次高鐵票價(jià)的調(diào)整和車(chē)次的上座率有一定關(guān)系，一些上座率底的車(chē)次票價(jià)是降低的，但為什么旅客們一說(shuō)價(jià)格調(diào)整就會(huì)把關(guān)注點(diǎn)集中到漲價(jià)這一點(diǎn)上呢？

　　復(fù)旦大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)研究中心主任石磊告訴我們，要消除大家的疑問(wèn)，就需要相關(guān)部門(mén)能夠把漲價(jià)的相關(guān)細(xì)節(jié)向大家解釋清楚。

　　石磊表示：“消費(fèi)者對(duì)高鐵的價(jià)格很敏感，所以說(shuō)到調(diào)價(jià)，第一個(gè)反應(yīng)就是漲價(jià)。從這次調(diào)價(jià)來(lái)看，確實(shí)漲的絕對(duì)值大于降的絕對(duì)值。有關(guān)部門(mén)最好給一個(gè)合理的解釋?zhuān)簽槭裁礉q，為什么會(huì)按照這個(gè)幅度上漲？其他車(chē)次又為什么會(huì)下跌，漲和降的安排是處于什么樣的考慮？出臺(tái)這樣一個(gè)影響很多人的事情，相關(guān)部門(mén)最好有很完善的解釋?zhuān)�否則大家也不會(huì)理解�！�

　　此次跨省調(diào)價(jià)是中國(guó)鐵路總公司自2016年獲得高鐵車(chē)票定價(jià)權(quán)后，第二次調(diào)整車(chē)票價(jià)格。鐵路總公司曾回應(yīng)，將嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，指導(dǎo)相關(guān)鐵路運(yùn)輸企業(yè)逐步建立和完善票價(jià)體系。同時(shí)，將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督管理，確保票價(jià)調(diào)整依法合規(guī)。

　　那么，車(chē)次調(diào)價(jià)是否合理呢？復(fù)旦大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)研究中心主任石磊認(rèn)為，這次調(diào)價(jià)的直接原因就是運(yùn)行成本問(wèn)題。

　　“成本因素是調(diào)價(jià)的一個(gè)重要原因，高鐵的運(yùn)營(yíng)成本一直沒(méi)有得到很好地控制，這其中主要是人工成本。從構(gòu)成要素來(lái)看，漲價(jià)和成本因素有關(guān)。”石磊說(shuō)，“另一方面，我們可以理解為，是當(dāng)?shù)乩�用價(jià)格調(diào)整來(lái)調(diào)節(jié)客流。東南沿海因?yàn)榈缆吠ㄐ斜容^好，車(chē)況也比較好，管理也不錯(cuò)，所以用高鐵出行的人比較多。這就導(dǎo)致經(jīng)常一票難求。根據(jù)各個(gè)線(xiàn)路的情況，利用價(jià)格來(lái)適當(dāng)調(diào)節(jié)，這是很正常的事情。”

　　但是對(duì)于高鐵的調(diào)價(jià)，卻一直有很多討論。有觀點(diǎn)認(rèn)為，鐵路票價(jià)應(yīng)該由市場(chǎng)來(lái)決定。但是也有觀點(diǎn)認(rèn)為，鐵路畢竟有公共服務(wù)的屬性，不應(yīng)該完全按照市場(chǎng)規(guī)則來(lái)定價(jià)。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授郭華認(rèn)為，高鐵的建設(shè)當(dāng)中有大量的國(guó)家投資，應(yīng)該體現(xiàn)公益性。

　　郭華說(shuō)，作為國(guó)有企業(yè)，最主要的目的并不是盈利，而是體現(xiàn)了為公民服務(wù)的職能。如果不采取壟斷的方式，就應(yīng)該引入民間資本。但是民間資本的引入和國(guó)家投資之間的關(guān)系一定要完善處理，國(guó)家投入的資本不應(yīng)以營(yíng)利為目的，這是針對(duì)這種情況進(jìn)行調(diào)整的一個(gè)重要方式。

　　而復(fù)旦大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)研究中心主任石磊則指出，圍繞著高鐵的定價(jià)問(wèn)題，其實(shí)目前還有很多地方需要進(jìn)一步的討論。

　　石磊表示：“高鐵是公眾出行的一種重要工具，如果單純追求利潤(rùn)最大化就會(huì)產(chǎn)生一系列問(wèn)題，因?yàn)楦哞F是國(guó)家投資，不應(yīng)完全隨行就市。但是，如果持續(xù)虧損，最終就會(huì)導(dǎo)致供給不連續(xù)，最終受損失的還是使用鐵路的人。這中間就涉及到如何活用PPP，讓社會(huì)資本參與帶有準(zhǔn)公共品性質(zhì)的投資。

　　另外，要注意的是社會(huì)資本進(jìn)來(lái)之后，和原有的國(guó)有資產(chǎn)為主的鐵路投資體系之間應(yīng)該是什么關(guān)系。

　　此外，既然社會(huì)資本參與大規(guī)模社會(huì)基礎(chǔ)公共設(shè)施的建設(shè)，改善供給的質(zhì)量，那么如何用活資本市場(chǎng)就是另外一個(gè)更深層次的問(wèn)題�，F(xiàn)象層面大家關(guān)注的問(wèn)題事實(shí)上都有它更深層次的根源，根源性的問(wèn)題不解決，現(xiàn)象上的問(wèn)題將會(huì)持續(xù)爭(zhēng)論下去�！�