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老鳳祥等金店被罰千萬

2013-08-13 17:30  來源:中國廣播網(wǎng)我要評論 


  中廣網(wǎng)北京8月13日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《天下公司》報道,老鳳祥等上海金店最近陷入反壟斷調(diào)查之中,如今國家發(fā)改委的罰單終于出爐。按照發(fā)改委的要求,上海市物價局對老鳳祥銀樓、豫園商城旗下老廟黃金和亞一金店以及城隍珠寶、天寶龍鳳五家金店,依法處以企業(yè)上一年度相關(guān)銷售額1%的罰款,共計1009.37萬元人民幣,上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會則被罰款50萬元。

  同為價格壟斷,相比不久前國家發(fā)改委對奶粉企業(yè)開出的罰單,這次對黃金行業(yè)的處罰力度顯然小得多。存在壟斷行為的奶企,合生元被處以上一年銷售額6%的罰款,美贊臣4%,多美滋、雅培等都處以上一年銷售額3%的罰款。六家奶企接到的巨額罰單共計6.7億元。

  針對不同企業(yè),發(fā)改委采取了不同的罰款比例。反壟斷法專家王曉曄表示,《反壟斷法》規(guī)定,罰金為上一年銷售額的1%至10%,本次對黃金企業(yè)按1%進行處罰,在規(guī)定范圍之內(nèi),發(fā)改委作為執(zhí)法機關(guān)擁有自由裁量權(quán),可以根據(jù)不同情況進行判斷。

  今年3·15期間,媒體披露上海黃金零售行業(yè)存在價格壟斷現(xiàn)象,引起國家發(fā)改委和上海市發(fā)改委關(guān)注,隨后兩次約談上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會和13家主要金店負責(zé)人,并于7月份展開反壟斷調(diào)查。

  調(diào)查主要針對由上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會牽頭制定的《上海黃金飾品行業(yè)黃金、鉑金飾品價格自律實施細則》展開。根據(jù)該細則第5條、第7條、第8條規(guī)定,上海多家金店,在對所收黃金、鉑金產(chǎn)品進行定價時,均不允許超過協(xié)會所約定中間價的正負3%。

  記者此前走訪上海多家金店發(fā)現(xiàn),當(dāng)消費者對公示的“今日金價”產(chǎn)生疑問時,店員均表示該價格是上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會制定的指導(dǎo)價,而老鳳祥、亞一金店的官方網(wǎng)站上所公示的“今日金價”均標(biāo)注為上海地區(qū)指導(dǎo)價。目前上海多家金價已向上海市價格監(jiān)督與反壟斷局遞交《自認報告》,包括老鳳祥,老廟黃金、亞一金殿、城隍珠寶、天寶龍鳳、周大福、周生生等上海本地及在上海營業(yè)的知名黃金飾品店正在進行整改。

  歷時約5個月,發(fā)改委查實,上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會分別于2007年7月、2009年1月、2009年10月、2010年2月、2011年11月21日,多次組織具有競爭關(guān)系的會員單位,包括老鳳祥銀樓、老廟、亞一、城隍珠寶、天寶龍鳳等金店,召開會長會議,商議制定《上海黃金飾品行業(yè)黃金、鉑金飾品價格自律實施細則》,約定了黃金、鉑金飾品零售價的測算方式、測算公式和定價浮動幅度。

  根據(jù)細則,上海多家金店在對所售黃金、鉑金產(chǎn)品定價時,都不允許超過協(xié)會所約定中間價的正負2%或正負3%。調(diào)查發(fā)現(xiàn),五家金店黃金、鉑金飾品零售牌價都在規(guī)定浮動范圍內(nèi),并且調(diào)價時間、調(diào)價幅度以及牌價高度一致,損害消費者利益。

  鑒于行業(yè)協(xié)會在組織各金店達成、實施壟斷協(xié)議中起到了主導(dǎo)作用,情節(jié)較重,社會影響較大,依法處以最高50萬元罰款。而考慮到五家金店在調(diào)查前已主動停止違法行為,在調(diào)查中積極配合并承諾整改,依法處以千萬罰款,遠低于之前業(yè)內(nèi)的推算。

  今天早間,老鳳祥公告,下屬孫公司上海老鳳祥銀樓有限公司接到上海市物價局下發(fā)的《行政處罰決定書》,得到從輕處罰,處以2012年度相關(guān)銷售額1%的罰款323萬元,公司將接受處罰,不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。今天下午,老鳳祥董秘周福良面對記者顯然并不愿多談,“我們所有的表述都在公告里面,一切以公告的表述為準(zhǔn)。”

  豫園商城也發(fā)布公告說,下屬控股孫公司上海老廟黃金和亞一金店接到處罰決定,都處以2012年度相關(guān)銷售額1%的罰款,分別是360萬元141萬元,兩家企業(yè)同樣表示接受處罰。雖然有人士認為本次處罰力度較輕,但反壟斷專家王曉曄表示,肯定會對行業(yè)有一定的警示作用。

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編輯:吉媛媛

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