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　　中廣網(wǎng)北京7月19日消息（記者閆文慧）據(jù)經(jīng)濟之聲《天下公司》報道，據(jù)媒體爆料，包括上海老鳳祥、豫園商城在內(nèi)的多家上海金店正被國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局調(diào)查，調(diào)查主要針對老鳳祥等上海金店通過"上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會"平臺，壟斷上海黃金飾品零售價格。

　　據(jù)了解，調(diào)查取證階段基本結(jié)束，上海多家金店已向上海市價格監(jiān)督與反壟斷局遞交《自認報告》，承認"企業(yè)之間相互串通統(tǒng)一價格，損害消費者權(quán)益"。這些金店包括老鳳祥、老廟黃金、亞一金店、城隍珠寶、天寶龍鳳、周大福、周生生等上海本地及在上海開展業(yè)務(wù)的黃金飾品企業(yè)，目前這些企業(yè)正在進行整改。

　　記者今天試圖聯(lián)系老鳳祥董秘周福良求證此事。但是這位企業(yè)高管并不愿意正面回應(yīng)此事。截止到今天收盤，A股上市公司老鳳祥下跌1.87%，豫園商城下跌4.4%。跌幅均超過了上證指數(shù)。

　　據(jù)人民網(wǎng)報道，這起調(diào)查源于消費者的舉報，因為很多消費者在購買黃金時發(fā)現(xiàn)，這些金店所公示"今日金價"普遍高于北京、乃至全國其他地區(qū)的金價。店員對此的解釋是：這個價格是上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會制定的“指導(dǎo)價”。

　　上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會是什么機構(gòu)？在這家協(xié)會的官方網(wǎng)站上可以看到，這個協(xié)會成立于1996年12月，主管單位是上海市商務(wù)委員會。協(xié)會現(xiàn)有各種所有制會員單位226家，行業(yè)覆蓋面達到85%左右，市場銷售占有率達90%以上。

　　據(jù)了解，這個協(xié)會與上海數(shù)家大型金店有著千絲萬縷的關(guān)系：在人事任命上，上海豫園旅游商城股份有限公司原總裁程秉海任會長。豫園商城大股東為復(fù)星集團，其下屬老廟黃金、亞一金店都是上海老字號金店。在上海從事黃金銷售的企業(yè)，每年繳納6萬元會費，即可成為這個協(xié)會的"會長單位"；而成為"副會長單位"，每年需繳納的會員費為2萬元。

　　根據(jù)這個協(xié)會的規(guī)定，上海多家金店在對所售黃金、鉑金產(chǎn)品進行定價時，都不允許超過協(xié)會所約定"中間價"的正負2%或正負3%。這條規(guī)定曾與2011年被協(xié)會廢止，但據(jù)知情人士透露，上海多家金店仍在長期執(zhí)行上述《細則》，共同"協(xié)商"黃金、鉑金飾品零售價。

　　根據(jù)我國反壟斷法，具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者不得達成"固定或者變更商品價格"的協(xié)議；行業(yè)協(xié)會不得組織本行業(yè)經(jīng)營者從事價格壟斷的活動。

　　記者今天根據(jù)官網(wǎng)提供的聯(lián)系方式試圖聯(lián)系上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會，但電話接通之后，對方表示這里并非黃金協(xié)會。記者很納悶，難道是官網(wǎng)電話有誤，還是這個行業(yè)協(xié)會根本不愿意面對記者的采訪？

　　這并不是政府部門第一次對上海黃金行業(yè)存在的價格壟斷現(xiàn)象進行整頓。早在10年前，上海市物價局就對上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會及13家金店進行價格壟斷調(diào)查，當時調(diào)查人員于同一時間在上海各大金店購買金子，所開具的發(fā)票顯示13家金店的金價高度一致。

　　銀河期貨經(jīng)紀有限公司首席顧問付鵬說，事實上，上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會控制的是溢價，而不是黃金的價格。

　　付鵬：它操縱的是溢價，就是在基礎(chǔ)黃金上，商品往上加價上浮多少，這個溢價是他們協(xié)會來定的，比如現(xiàn)在國際市場上黃金是1400，折到咱們克數(shù)上，比如是285元一克，飾品價格比如協(xié)會給一個價格，300元，每家飾品銷售的價格就不能夠超過這個價格的上浮2%或下浮2%，防止惡性競爭，但是它指的不是金價本身，而是指溢價。

　　在北京潮陽律師事務(wù)所律師胡鋼看來，即使金店操縱的是溢價，而非金價本身，也面臨著壟斷的嫌疑。如果發(fā)改委一旦查實，涉案企業(yè)將被予以巨額罰款。

　　胡鋼：依據(jù)我們國家反壟斷法及相關(guān)反壟斷執(zhí)法機構(gòu)制定的相關(guān)規(guī)范，這種具有市場競爭關(guān)系的企業(yè)，通過或不通過行業(yè)組織實際制定并實際實施這種價格壟斷或類似行為，就構(gòu)成橫向壟斷行為，按照反壟斷法最高處以上一年銷售額10%的罰款。

　　老鳳祥2012年的銷售額為90.9億元，它可能將被罰款9億元。鳳祥面臨巨額罰款的可能性，按理說存在一定的風險，但是資本市場卻并不在乎這一點，反而很看好它。比如，高盛、平安證券、廣發(fā)證券等國內(nèi)外投資機構(gòu)今天就發(fā)表研究報告說，未來非常看好老鳳祥，理由是中國未來的珠寶市場將進一步繁榮，在2017年將達到1萬億的水平。而老鳳祥作為老字號珠寶商，必然有充足的發(fā)展。

　　銀河期貨經(jīng)紀有限公司首席顧問付鵬說，目前還不知道監(jiān)管層會對老鳳祥等多家上海老字號金店作出何種處罰，但即使重罰了，但畢竟都是一次性的處罰，不會影響企業(yè)的未來。從行業(yè)發(fā)展角度來說，黃金飾品的發(fā)展?jié)摿σ琅f很大。

　　付鵬：老百姓買黃金，尤其是黃金飾品的時候，本身就支付了很高的溢價水平，實際上做懲罰也好，不做懲罰也好，這就是行業(yè)協(xié)會保護行業(yè)的一種手段，為了防止惡性競爭，比如你家加5塊，他家加4塊，這樣惡性競爭的話，行業(yè)就沒有利潤了，所以這個保護政策跟投資者看好黃金企業(yè)或黃金銷售企業(yè)沒有關(guān)系。金價越跌，這些企業(yè)銷售越好，這些企業(yè)賺的是溢價，并不是賺的金價漲跌。