央廣網(wǎng)北京5月23日消息(記者 于琦)記者從北京市教育委員會官網(wǎng)獲悉,近日,北京市教育委員會、北京市地方金融監(jiān)督管理局、中國人民銀行營業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《北京市學科類校外培訓機構(gòu)預收費管理辦法(試行)》(以下簡稱“辦法”)。
  辦法明確,機構(gòu)的收費項目與標準應在辦學場所、網(wǎng)站等顯著位置進行公示,并于培訓服務(wù)前向?qū)W員明示。不得在公示的項目和標準外收取其他費用,不得以任何名義向?qū)W員攤派費用或者強行集資。
  收費時段與教學安排應協(xié)調(diào)一致。按培訓周期收費的,不得一次性收取或變相收取時間跨度超過3個月的費用;按課時收費的,每科不得一次性收取或變相收取超過60課時的費用。按周期收費和按課時收費同時進行的,只能選擇收費時段較短的方式,不得變相超過3個月。規(guī)范提前收費時間。按培訓周期收費的,不得早于新課開始前1個月收取費用;按課時收費的,不得早于本門科目剩余20課時或新課開始前1個月收取費用。
(圖源自CFP)
  辦法要求,學員預收費用須全部進入本機構(gòu)學費專用賬戶,不得使用本機構(gòu)其他賬戶或非本機構(gòu)賬戶收取培訓費用。面向中小學生的培訓不得使用培訓貸方式繳納培訓費用。機構(gòu)不得誘導其他年齡段學員使用培訓貸方式繳納費用。學員在課程開始前提出退費的,機構(gòu)原則上在5日內(nèi)按原渠道一次性退還所有費用。學員在課程開始后提出退費要求的,應按已完成課時的比例扣除相應費用,其余費用原則上在15日內(nèi)按原渠道一次性退還。
  同時,機構(gòu)預收學員培訓費的,須采用銀行存管模式開展資金監(jiān)管,機構(gòu)應將必要的交易信息提供至存管銀行。存管資金撥付須與授課進度同步、同比例。機構(gòu)授課完成并經(jīng)學員確認同意,存管銀行應于5日內(nèi)完成資金撥付;機構(gòu)授課完成且履行告知義務(wù)后,學員超過15日未確認的,存管銀行視為確認同意,履行資金撥付。
  機構(gòu)不配合資金監(jiān)管的,由教育行政部門責令整改,情節(jié)嚴重或拒不整改的,移交執(zhí)法部門調(diào)查處理,并依法依規(guī)實施信用公示。對學員權(quán)益造成損害的,機構(gòu)依法承擔侵權(quán)責任。
  金融監(jiān)管部門依據(jù)工作職責,定期將預收費資金信息和風險情況與教育行政部門共享。存管銀行對納入存管的預收資金實施常態(tài)化監(jiān)測,對于預收費資金出現(xiàn)異動的,按照相關(guān)標準和約定時限,及時向教育行政部門進行提示。依據(jù)風險程度,有關(guān)部門可向社會發(fā)布風險預警。
  北京市教育委員會在解讀相關(guān)政策時指出,近些年,學科類校外培訓機構(gòu)普遍采取預收費模式,該收費模式雖然在保證機構(gòu)資金流動便利性方面發(fā)揮了一定作用,但也存在風險隱患,比如:機構(gòu)將預收學費當作金融杠桿,盲目擴大規(guī)模,導致資金鏈斷裂,無法保證履約。機構(gòu)誘導學員違規(guī)使用“培訓貸”支付培訓費引發(fā)糾紛爭議等等。因此,加強預收費的制度性防范很有必要。